日前，教育部人文社科重点研究基地清华大学技术创新研究中心与社会科学文献出版社共同发布《国家创新蓝皮书：中国创新发展报告（2015）》，报告对29个省（自治区、直辖市）的创新能力进行综合分析，北京创新综合能力排名第一，上海、江苏分列二、三位。

在区域创新能力测度指标体系中，创新环境领域指标包括人均GDP、人均ICT（信息通信技术）投入、大专以上学历人数占就业人数的比重、有RD活动的规模以上工业企业的比例和科技拨款占公共财政支出的比重5个指标。其中北京、天津、江苏、上海、浙江的创新环境得分位列前五。蓝皮书分析，创新环境是提高创新能力的基础，这5个省级区域的经济比较发达，基础建设完善，人力资本丰富，所以这5个省市的创新环境优于其他省份。

创新资源状况则使用了RD经费支出、RD经费支出占GDP比重、人均RD经费支出、RD人员全时当量、每千人中研究与开发人员数等5个衡量指标，其中北京、江苏、广东分列前三位。

作为反映地区创新发展的结果，创新成果共使用6个指标进行衡量，分别是每万人专利授权数、每万人发明专利授权数、每千人RD人员发明专利授权数、每百万元研究开发支出产生的发明专利授权数、每万人国外主要检索工具收录我国科技论文数、每千人RD人员科技论文数。北京、上海和浙江的创新成果得分位列前三，北京市的创新成果得分遥遥领先。

蓝皮书据此得出各省级区域创新能力的综合排名，北京市创新能力远远领先于其他省份，位列第一。研究人员建议，各地区在提高技术创新能力时，要注意通过措施有针对性地弥补弱势，发挥优势；由于各地区经济发展水平不同、资源不同、文化不同，因此需要结合实际来制定本地区的创新战略。同时，当前工业企业仍是拉动本地创新的重要力量，而对教育、研发的重视和高投入，也会为本地提供创新所需的知识基础和源源不断的创新动力。（记者刘欢）