一是调查研究先行，摸底排查到位。年初，结合新农村建设结对帮扶工作，排除工作人员到各乡镇对村“两委”调查摸底。通过开展谈心活动、发放问卷调查、进村入户、实地走访等形式，重点走访了一批老干部、老党员、村民代表等，了解他们对现任班子的评价、看法。重点掌握哪些村换届选举工作能够顺利进行，哪些村能够实现村支部书记、村主任一人兼；哪些村换届选举有一定难度，但通过努力能够按时完成换届任务；哪些村换届难度较大等，为县委决策提供依据，掌握换届工作主动权。

二是转化整顿先行，分类指导到位。把换届选举与整顿软弱涣散村级党组织相结合，对摸排出的软弱涣散党组织，制定整顿方案，做到一村一案，做到底数清、措施硬。针对竞争比较激烈，换届选举有一定难度的村，由乡镇党委摸清产生困难的具体原因，抓住主要问题，采取切实措施及时加以解决，确保换届选举工作顺利完成；针对村级情况复杂、矛盾较多的村，及时调整村党组织书记，采取回请、下派等多种方式，做到能人回村治村。

三是教育培训先行，思想认识到位。结合农村党组织换届选举工作，历时一个多月，分5期组织全县376名村党组织书记分期分批进党校“充电”。将以往“选后”培训改为“选前”全体培训，针对部分村党组织书记在换届前心态上的变化，强调突出全面从严治党这条主线，从思想源头上确保村党组织书记能够静下心来、端正思想、摆正心态。针对农村地区“小官巨腐”等现象，坚持问题导向，专门邀请纪委、检察院的同志从农村党风廉政建设、农村干部职务犯罪预防等方面提前进行选前教育，组织村书记到监狱参观，通过亲身感受促使其树立正确的权力观、价值观和利益观。