一是构建多网融合系统。采取“条上与市级系统对接、块上与区级平台融合”的模式，参照国标、地标、行标等人、地、事、物、组织等规范标准，搭建起了集社会服务管理网、城市管理网、社会治安网、市级非紧急救助系统为一体的怀柔区网格化服务管理信息系统，横向与区直对接，纵向部署到街道镇乡、社区村。

二是组建两级指挥中心。组建一个区网格化服务管理指挥中心，主要负责全区网格化体系建设顶层设计、统筹协调和宏观指导。组建14个街道镇乡网格化分指挥中心，明确了“一心三定”、“十有九化”建设标准。

三是搭建三级工作平台。区级成立怀柔区网格化社会服务管理中心，核定事业编制6名；街道镇乡成立网格办，选派一名科级干部为主任，配置两名社工一名专职督导员。社区依托社区服务站、村级依托村级社会管理服务中心，组建社区村网格化协调处置中心。

四是科学划分服务管理网格。以村庄和社区为一级网格，其中城市社区以楼院为二级网格，以楼栋为单元划分三级网格，以楼门为单元划分四级网格；农村地区以自然村或约定俗成的片为单元划分二级网格，以街巷为边界划分三级网格，以党员为中心户划分四级网格。全区共划分网格7563个，其中一级网格318个、二级网格1221个、三级网格4571个、四级网格1452个。

五是统筹配置网格力量。通过职能部门力量下沉、整合协管力量、动员志愿力量，实名制配置网格力量32853名，其中专业力量1920人、协管力量10222人、兼职力量13417名、志愿力量7294人。

六是明确服务管理内容。编制了《怀柔区网格化服务管理工作手册》，将山场、林地、耕地、河流、湖泊、道路、铁路、厂区、村居全部兜在“网”里，把人、地、事、物、组织、舆情全部装进“格”内，明确了事件部件的主责部门、立案条件、结案标准和处理时限。

七是建立运行保障机制。区政府建立起了常务会通报、领导会商、主管领导批办、督查督办、绩效考核和区情专报等制度；镇街建立了问题发现即时化、派遣处置闭合化、网格队伍专业化、督查督办经常化、责任追究常态化、考核评价绩效化、数据采集多元化、信息数据保密化和保障经费标准化等制度；村居建立了村居网格中心岗位职责、应急处置报告、舆情分析决策、社情民意征集、公示公告、多元融入和网格员绩效考核等制度。