平谷区坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，着眼提升基层支部组织力、强化政治功能，深入推行“支部吹哨、党员报到”工作机制，通过吹响“看齐哨、自律哨、集结哨”，进一步发挥好党支部战斗堡垒作用，以实际行动贯彻党的十九大精神。

一、在思想上吹响“看齐哨”，实现齐心协力。坚持把思想建设作为支部党建的基础性工作，突出抓好思想教育、理论武装，教育引导党员主动向以习近平同志为核心的党中央看齐,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，形成贯彻落实组织要求的自觉。一是实行支部“学习传达召集”机制。要求党支部履行好对党员直接教育的职责，积极主动组织党员学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和视察北京的重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议。各党支部把“两学一做”作为基本内容，制定支部学习计划，建立学习台账档案，依托“三会一课”认真开展教育活动，把思想教育工作牢牢抓在手上。十九大召开后，各党支部第一时间组织全区3.8万名党员集中观看大会盛况，集中开展“三会一课”专题学习交流活动，引导党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是落实党员“带头学习贯彻”责任。要求党员把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话等作为必修课，自觉参加党支部集中学习，主动参加“三会一课”“主题党日”和“读、写、讲”等学习活动，做好学习笔记、交流心得体会。今年以来，全区党员参加党课、交流研讨等各类学习活动16万余人次。三是以加强顶层设计提升学的质量。创新区级载体，建立“两学一做”微信学习平台，坚持推送十九大精神、党的创新理论等学习资料；组织力量创作《手绘党章》《十九大精神通俗读本》《争做一名合格共产党员》《老党员见证》等一系列图说图解、口诀歌曲、视频动漫等教育资源，通过通俗易懂的方式武装党员头脑。

二、在规范建设上吹响“自律哨”，形成整体聚力。坚持把加强支部规范化建设、从严教育管理党员作为党建重点工作，以班子为核心、以书记为重点、以党员为主体健强组织肌体，通过组织工作规范化形成有效聚力。一是实行支部“规范建设自转”机制。要求党支部按照《党章》要求，严格落实基层党组织的基本任务，对照“组织设置、工作运行、服务群众、管理保障”规范要求，按时按标准开展好支部日常管理工作，提高工作质量、规范自身建设。各支部主动建立规范化运行计划台账，重新梳理规范班子分工和党小组设置，定期进行支部自查“体检”，在全区开展支部书记拉练活动，切实提升了支部工作的规范化水平。二是落实党员“带头遵规守纪”责任。要求党员自觉践行合格党员标准，主动交纳党费、参加支部组织生活、严肃开展批评和自我批评、严格遵守本地区本单位本支部规章制度。各党支部组织党员每半年开展一次“自检”，对照党章党规、合格标准和“支部吹哨、党员报到”的要求列出存在问题清单，结合支部党员大会或党小组会进行讨论分析，并积极落实整改。三是以配套制度载体促规范管理。推行“支部吹哨、党员报到”《工作规范手册》和《工作记录手册》，明确15项“吹哨”工作的要求和流程，规范记录和检查的工作载体，形成部署、推进、落实、记录、检查的完整“工作链”，将“支部吹哨、党员报到”机制纳入“B+T+X”工作体系，抓好统筹推进。对接“吹哨”“报到”要求，建立“党员积分管理”制度，为各党支部下发《党员积分手册》，明确20个方面、50余个具体行为的“加”“减”分值标准，对党员“报到”情况进行量化管理，使支部教育管理党员有了抓手、衡量评价党员有了“尺子”。

三、在中心工作上吹响“集结哨”，发挥攻坚合力。坚持把支部党建工作与推动中心工作紧密结合起来，以支部为主体组织党员、动员群众，为推进中心工作、重点任务提供坚强的组织保障。一是实行支部“中心工作响应”机制。区委结合疏解整治促提升、污染防治、精准扶贫等攻坚战，对支部工作进行专门部署，要求各党支部主动响应、及时动员、全面发动。机关事业单位、教育系统、卫生系统等各领域，分别聚焦“示范作用发挥”“教风学风”“医德医风”等方面存在问题，开展专项“吹哨”行动。各党支部结合工作实际，为党员划分“责任区”、设立“先锋岗”，广泛开展党员承诺践诺活动，引导党员发挥先锋作用，把组织要求转化为党员行动。二是落实党员“带头攻坚克难”责任。要求党员积极响应本地区中心工作、本单位重点任务，亮明党员身份，发挥带头作用，团结动员群众，完成组织交办任务。全区党员主动佩戴党徽、悬挂“共产党员”标牌，结合中心工作和重点任务带头做承诺、做贡献。在全区建立“环境建设党员志愿服务日”制度，支部党员主动认领责任区责任岗，以党员带群众，每月沿河沿路、入村入巷义务清扫环境，以实际行动践行十九大精神，今年以来参与党员群众达50余万人次。三是以督查指导保障工作成效。建立完善督查机制，通过区委督导组、党委联络员、机关派农村支部指导员下沉力量，定期开展专项检查。同时，将“吹哨”落实情况，作为支部书记述职、党建工作考评的重点以及推优评先的重要参考，进一步压实支部工作责任。全区各支部按照中心工作和重点任务部署，主动担当、及时“吹哨”，全面提升组织力。在夏各庄镇首轮自拆工作中，通过“支部吹哨”，100余名党员干部争做拆违表率，在党员带动下，村民积极响应，拆除1000余处、60000余平米，实现组织发动、党员带头、群众参与、整治提速。