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海淀区上庄镇扎实开展农村基层干部绩效管理

文章来源:北京组工网        作者:海淀区委组织部        发布时间:2018-01-26

海淀区上庄镇在城市化进程中推行农村基层干部绩效管理,是实现社会治理现代化、信息化、精细化的有效尝试;是提升干部队伍综合素质、加强干部队伍管理的有力举措。

科学制定绩效指标。主要从三个方面征求意见,一是征求镇党委政府各部门、各科室意见,将各部门、各科室掌握的各村需要完成或配合完成工作的内容进行细化和量化,形成绩效指标。二是征求各村党支部、村委会意见,作为绩效管理对象,各村党支部和村委会对自身承担的工作和应当履行的职责最为了解。同时,征求管理对象的意见也有利于管理对象更好的理解和参与绩效考核工作。三是征求村民意见,村干部工作的好坏,群众最有发言权,绩效管理的重要目标之一就是增强服务群众的能力,满足群众实际需求也是干部队伍建设的最终目标。上庄镇党委结合这三个方面的意见,将绩效指标确定为党的建设、依法治村、民生服务、环境治理、经济发展共五大项、25个子项,并对每个子项的工作任务进行细化,确定对应分值。子项的设置和包含内容根据每年工作任务的变化进行调整。另外,单独设立群众满意度调查,作为工作成效评估的参考依据。

创新考核方式方法。一是整体效果评估和单项工作考核相结合。绩效考核采取25个子项独立考核评价的方法,由相应的科室和部门进行独立评价,形成独立结果,对应独立的激励措施。同时将25个子项考核结果汇总,明确超过几项单项考核不合格的,整体激励系数降低,确保管理对象既重视单项工作,又考虑整体成效。二是确定年度重点工作。每年根据上级工作安排和自身工作实际,在征求多方意见的基础上,确定25个子项中的重点项,制定加倍激励和惩罚措施,强化重点工作的关注度,突出重点工作的绩效价值。三是设立红黄线机制。对部分子项中的工作任务明确限制性指标和禁止性指标,限制性指标是黄线,触碰黄线不能评为优秀,禁止性指标是红线,触碰红线就会评为不合格。

强化考核结果反馈。一是将考核结果在各村两委班子范围内进行通报,并与村两委主要领导面对面反馈,在对往年考核结果和同规模村考核结果进行对比分析的基础上,帮助查找不足,听取申诉意见,指明改进方向。二是将考核结果与激励惩罚措施挂钩,以激励为主,既明确单项工作的绩效奖金,也明确整体成效的绩效奖金,根据优秀、合格、不合格等次确定对应的奖励系数。三是对考核结果进行跟踪管理,对考核结果为不合格的单项工作,应及时进行整改,如整改不力或出现反复,在下一年度绩效考核中再次被评为不合格的,加倍降低奖励系数。

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