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党建工作

延庆县优化升级城乡党组织结对共建,助推低收入村脱贫增收

文章来源:延庆县委组织部        作者:        发布时间:2015-12-22

近年来,延庆县对县直单位党组织与村党组织结对帮扶工作进行优化,把108个低收入村作为帮扶重点,并精准到户,广泛动员县直单位党组织和党员干部关心、帮助他们摆脱贫困,增收致富,改善生产生活条件,取得了良好成效。

一、在对象上做到“全覆盖”

一是摸清底数。按照市委、市政府制定的2011年人均纯收入低于7750元,低收入户超过60%为低收入村的标准,在深入调查的基础上,全县共确定低收入村108个,并建立电子档案,实现动态管理;二是合理对接。综合考虑县直单位职能、低收入村致贫原因等因素,通过“一帮一”、“多帮一”或者“一帮多”,县直单位党组织与村党支部结对、县直单位党员干部与村中低收入户结对;三是深入挖潜。通过县直单位党组织牵线搭桥,吸收县职业中学、绿富隆公司、果园老农等57家事业单位、国有和民营企业参与帮扶活动,实现低收入村结对帮扶全覆盖。

二、在措施上打出“组合拳”

一是政策支持。整合扶贫、民政、农业、住房和城乡建设等各方面的21项涉农政策,以“打包”的方式加大政策支持力度;二是资金支持。统筹管理4亿元涉农资金,设立延庆县推进低收入村发展及低收入户增收工作专项资金,通过产业支持、就业补贴等方式,加大对专项资金的投入力度;三是项目支持。引导村级公益事业建设财政奖补项目逐步向低收入村倾斜,力争3年内对低收入村的项目全覆盖。通过整合资源,给足“弹药”,增强县直单位党组织帮扶的“火力”。为确保各项措施落实到位,建立了《新农村建设结对帮扶台帐》、《机关党员干部联系困难户、低收入户台账》,县农经站做好低收入村增收相关数据统计和分析,县委组织部抓好帮扶单位党组织和党员干部帮扶工作的考核。

三、在方式上提高“精准度”

坚持因村施策、因户施策,提高帮扶针对性和精准度:一是情感关爱。对农村老人、残疾人等无劳动能力的特殊群体,加大社会救助力度,建立帮扶单位党员干部包户制度,帮助解决生活中的实际困难,给予精神上、感情上的关心和鼓励;二是促进就业。为低收入户提供免费就业培训,建立占地1875亩的“农民就业产业基地”和8个“助残扶贫基地”,开发绿色就业岗位并优先安置低收入户,确保有劳动能力者全部就业;三是扶持产业。引导川区村党支部抓住平原造林的有利时机,发展林下经济。引导东部山区村党支部结合“百里山水画廊”和“四季花海”沟域经济建设,发展特色农业和乡村旅游;四是优化环境。彻底解决4 个低收入村饮水难问题,解决5个经济薄弱乡镇部分村出行难问题,打破制约发展的瓶颈。

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