为进一步贯彻全市非公企业和社会组织党建工作会议精神，集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和社会组织党建三年行动计划的任务落实，顺义区委组织部坚持调研先行，明确工作着力点，逐步细化部门、属地职责任务，健全完善党建台账，推进全区非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”任务稳步落实。

一、加强实地调研，找准推进“两个覆盖”工作抓手。区委书记，区委副书记，区委常委、组织部部长多次带队走访调研非公企业和社会组织党建工作，立足顺义发展临空经济和推进社会服务管理创新的实际，理清工作思路，明确以三大产业功能区党建为抓手，充分发挥优化发展镇楼宇众多、产业聚集的优势，大力推进区域化党建和商务楼宇党建，探索建立企业党建与商业街区互利共赢的“商圈”党建发展模式，总结村规民约的基础上，试点商规店约，形成社区、商户、主管部门党建共建、协同共治的党建格局。明确以社会组织党委为龙头，积极探索以党建促管理的工作思路，通过单独建、联合建、行业建、孵化建或建立“功能型”党组织等形式，加强社会组织党组织孵化培育和组建指导。

二、理顺管理体制，细化推进“两个覆盖”部门任务。构建区委统一领导、区委组织部牵头抓总、区委社会工委具体指导、全区各有关部门结合职责协同推进、各镇（街道）兜底管理的非公有制企业和社会组织党建工作格局。区委组织部、区委社会工委、区民政局、区工商分局建立联动机制，研究重点任务，明确推进措施，制定非公有制企业和社会组织党建工作任务分解，24家区直部门、3个园区、25个镇（街道）组成区级非公企业和社会组织党建协调机构，形成联席会议机制，细化部门职责任务，着重强化登记部门优势，加快推进社会组织党委和非公企业党委建设，发挥好引领、带动、扶持作用。

三、开展集中摸底，完善推进“两个覆盖”信息台账。集中开展摸底调查工作，区委社会工委、区民政局、区工商分局三家登记管理部门牵头，各镇（街道）、园区等属地托底，全区统战、教育、卫生计生、文化、司法、财政、税务等部门结合工作职能做好配合，对联系管理的社会组织的组织设置、党员人数等信息进行摸排，对部分无员工、无活动、无场所的“空壳组织”进行规范清理。分类建立社会组织党建台账，并统一报区委组织部进行汇总。经反馈各部门联审核对无误，形成全区社会组织党建总台账和部门分管子台账，在此基础上同步建立党组织，实现非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖率达到100%。