大兴区围绕责任落实、队伍管理、制度建设、工作保障等方面，全面提升农村基层党建工作，着力巩固党在农村的执政基础。

一是强化责任落实。区委注重发挥“一线指挥部”作用，区委书记带领班子成员定期研究部署农村基层党建工作。坚持抓基层党建人人有责，区级班子成员直接联系镇、村、户，帮助解决实际问题。开展区直部门“百家单位联百村、千名干部助千户”活动，115家单位、1024名干部深入农村，联系帮扶困难户1205户，统筹协调资金4020万元，为所包村办实事404件。创新联村党总支模式，镇级班子副职兼任党总支书记，破解抓党建责任不实、无从下手等问题。持续开展“三级联创”，严格基层党建述职评议考核，层层传导压力，确保责任落实。

二是强化队伍管理。坚持领导干部讲党课，谈思想、教方法，提要求、严纪律。鼓励能人回村、优秀村官留村、机关干部下村，选优配强村级班子。建立“基层干部培训学校”，采取党校理论灌输、机关轮岗感悟、基地拜师学艺、回村实践锻炼等方式，培养储备一批优秀村级后备干部，首期培训的49人中已有3人担任村党组织负责人,15人被列为新一届村“两委”的书记或主任预判人选。推行村企党组织“双培养双发展党员”工作机制，发展农民工党员79名，拓宽农村党员来源渠道。坚持党员活动日、群众事项党员代理等制度，强化党员意识，提高服务水平。

三是强化制度建设。围绕村务管理监督，持续抓好建章立制，规范基层权力运行。规范雇工用人，建立“公开招考任用、民主推荐任用、随机抽定任用，定职责、定待遇、定奖惩”的“三任三定”任用考核机制，做好会计、电工、保洁员等非选举人员使用，有效杜绝任人唯亲等不良现象。规范财务管理，实行财务预决算、账款章三托管、大额资金镇级专户管理等制度，变“花了算”为“算着花”。规范村务管理，推行事前咨商、重要经济事项招投标等机制，避免基层干部随意拍脑门决策、拍胸脯干事。全面建立村务监督委员会，落实“决策留痕、结果查究”等机制，防止“小官巨腐”。

四是强化工作保障。坚持重心下移、资源下沉，推动人、财、物不断向基层倾斜。把精兵强将派到基层，选拔56名优秀机关干部到村任“第一书记”，为每个镇配备2名以上专职党建指导员。把真金白银投到基层，每年投入2亿多元，用于农村公益事业、党员活动、服务群众、党建创新。严格落实“一定三有”，确保村级主要干部报酬年均达5万元。把关心关爱送到基层，落实村党组织书记离任补贴，每年投入200万元用于老党员和生活困难党员补助；一次性投入866万元，为355名老党员改善居住条件，强化党内关怀帮扶。