针对村民代表履职存在“权责入心难、作用发挥难、考核测评难”的问题，密云县穆家峪镇在全市率先推行村民代表履职量化管理，通过对村民代表的职责细化、考核量化，使“代表代表，散会就了”状况得到彻底改善，村民代表尽职履责意识明显提高。

一是定标准，奖罚分明。编制《村民代表履职量化管理实施细则》，为村民代表标准履职明确“指南针”、规范履职带上“紧箍咒”。将村民代表培训情况、民主日会议、设岗定责以及个人表现细化为4项23条。可在日常量化考核中予以加分的包括村民代表在服务重大项目建设、提出合理化建议等八个方面；对村民代表本人及家人阻挠、妨碍、破坏县、镇、村重点工程实施等九个方面，酌情予以减分。对出现违法犯罪、违反计划生育政策、新增违建、参加邪教活动，或造成严重影响的集体访、越级访以及季考核扣分超过20分的村民代表，视为一票否决，立刻终止代表资格。nbsp;

二是定步骤，程序严格。考核的基本步骤包括工作月述职、季度量化考核、半年民主测评、年度结果审定和公示。月述职，每月村民代表向党支部、村委会述职，并记好《村民代表手册》，作为考核基础；季考核，每季度由村考核小组进行积分考核，季度考核结果在民主日和公开栏进行公开；半年测评，可由“两委”干部对村民代表整体情况进行评议、全体党员对村民代表日常表现进行民主测评、村民代表之间进行互评以及由村民代表联系户对代表满意度进行测评；年底总评，年终由村党组织、村委会根据日常考核和民主测评结果进行综合评定，在计算加减分项后，最后得出评定等级。

三是定等次，科学运用。每年度根据日常考核和民主评议情况进行汇总。综合考核90分以上的村民代表评为优秀等次，村党组织、村委会择优确定“五好”村民代表，进行表彰奖励，并作为优先推荐入党条件；综合考核在69-60分的村民代表为基本合格等次，村主要负责人要进行诫勉谈话，提出存在的问题，制定整改措施；综合考核低于60分的村民代表为不合格，对于不合格和符合一票否决条件的村民代表，经村民代表会议确认后，由村民委员会向全体村民公告后，终止其代表资格，报镇政府备案。从村民代表履职量化管理实施到现在，共评选出47 名“五好”村民代表，试点村2名优秀村民代表发展成党员，6名村民代表被推荐为入党积极分子。