社区物业管理中存在物业企业服务不规范、管理机制不健全、业主主体意识缺乏等问题，引发诸多社会矛盾。针对这些问题，东城区充分发挥党建引领作用，全面开展了社区物业管理党建联建工作。

　主要举措。一是建立领导体制，注重“三级联动”。区级层面成立社区物业管理党建联建工作协调小组，将各街道工委和有关职能部门人员纳入协调小组。街道成立社区物业管理党建联建专项工作组，社区设立物业管理党建联建联席会，构建起了区、街、社区三级联动，层层抓落实的领导体制。二是创新党建模式，扩大“两个覆盖”。采取单独建、联合建、挂靠建等方式在物业服务企业和业委会设立党组织，在没有党员的物业服务企业派出党建指导员、联络员。在物业服务企业、业委会与社区党组织间开展双向任职，并通过开放式党组织活动等方式，把业委会、物业服务企业党员纳入社区党组织管理，扩大了党组织和党的工作“两个覆盖”。三是完善运行机制，实现“多方参与”。建立多方参与的协调机制，通过定期召开联席会议等途径，加强沟通协调，解决相关问题，如东花市街道建立五方联席会议，提高了社区物业管理效率和水平。建立多方参与的指导联络机制，联合行业主管和司法行政部门开展工作指导，共同研究社区物业管理党建联建新情况新问题。完善多方参与的评价考核机制，将考核结果作为物业服务企业资质升级重要指标，增强物业服务企业参与物业管理党建联建积极性。

　取得成效。一是强化了联建共建合力。17个街道均建立专项工作小组，设立了党建指导员的物业服务企业超过120个，近1/3社区将物业服务企业、业委会党员纳入社区党组织管理，并积极开展双向任职，强化了联建共建合力。如和平里小黄庄社区成立了物业管理党建联盟试点，与七家物业公司签订党建联建责任书，逐步形成以社区党委为核心，物业公司、业委会紧密参与的“三位一体”党建组织网络。安定门街道五道营社区、分司厅社区与物业服务企业建立联合党组织，联合化解矛盾纠纷、整治地下空间，充分发挥了党组织战斗堡垒作用。二是赢得了居民群众认可。通过召集联席会，引导多方展开协商，扩大群众参与，并建立联合考评机制，促进物业服务水平提升，赢得了居民普遍认可。如交道口街道交东社区党委每周与物业公司召开“周一问题讨论会”，集中将上一周社区居民所反映的问题与物业共同商讨对策并督促其落实。前门街道定期召开“社区物业共驻共建”研讨会，由社区和物业公司各自通报近期掌握的社区警情、民情，并针对出现的问题制定解决方案。天坛街道开展“社区物业一家亲”活动，通过社区物业志愿活动、社区物业座谈会等形式，搭建社区居民与物业服务企业交流平台。三是提高了党组织凝聚力和影响力。及时解决物业管理难题，营造社区良好环境，提高了党组织凝聚力和影响力，如朝阳门街道“垃圾不落地”服务品牌被《人民日报》等媒体广泛报道。东四街道“南门仓物业管理党建联建”被确定为北京市哲学社会科学应用对策研究东城基地科研项目。

　工作经验。一是加强党建引领，搭建多方协调议事平台是开展社区物业管理党建联建工作的关键环节。通过定期通报情况、沟通协调、研究方案、督促办理，及时化解了矛盾纠纷，实现了各方利益最大化，有效避免了问题的扩大化。二是强化居民主人翁意识，调动居民积极参与是社区物业管理党建联建工作取得实效的重要保障。广泛引导居民通过议事平台表达需求、反映意见、提供建议，居民的诉求得到更多关注，问题得到及时有效解决，进一步促进了和谐社区建设。三是完善准入机制，规范物业管理活动是社区物业管理党建联建工作的长效之举。从职能部门管理、社区党组织领导、居民群众监督等多方入手，加强对物业管理活动的引导，提升了物业服务管理质量和水平。