大兴区结合自身实际，针对非公企业党建薄弱环节，在消灭盲区、创新方式、增强影响、强化保障上下足功夫，既抓量的扩充，又抓质的提升，提高非公企业党建工作水平。

灵活组建抓覆盖。结合非公企业面广量大、类型多样、人员流动快的特点，在独立建支基础上，采取灵活多样方式组建党组织。一是区域联合建。针对大量不具备单独组建条件的非公企业，充分发挥区域性、行业性党组织的作用，依托工业园区、商业街区、行业协会建立党组织。目前，建立园区联合党支部7家，商业街联合党支部8家，行业联合党支部2家。二是孵化带动建。全面推广商务楼宇“五站合一”工作模式，发挥工作站党建孵化作用，组织、引导楼宇内的非公企业建立党组织。目前，全区共12家商务楼宇，共带动建立非公党组织15家。三是临近挂靠建。党员不足三名的，可通过挂靠附近的机关、国企等产权单位，所在工业园区、村、社区党组织等办法，使其正常参加组织生活，待非公企业相关条件成熟后再单独建立党支部。如天宫院街道依托黑色金属、中建一局2个产权单位建立两个联合党支部，将周边15个非公企业的零散党员纳入管理，扩大了党的组织和工作覆盖。

创新方法破难题。针对非公党员发展难度大、内生动力不足、结构不优等问题，采取“一手抓党员发展、一手抓教育管理”的方式，逐步壮大非公党组织源头“活水”。一是创新村企党组织“双向培养双向发展”党员机制。推行发展农民工党员“三三二一”工作模式，通过三方接收入党申请、三方联合认定培养、两地联手考察公示、一方发展入党，把农村外出就业人员中的优秀分子吸收到党员队伍中来，扩大非公企业党员队伍，建立农村、企业共同的党员“蓄水池”。截至目前，将年龄25-45岁、学历高中以上、企业管理人员和中级技工资格等条件的262名青年确定为重点联络对象，纳入储备库进行重点培养，累计发展党员147人。二是灵活教育管理方式。为了既不影响生产任务，又不耽误党员学习，通过开通在外务工人员QQ群和党建微博、设立就业班车“党建流动课堂”、建立“党建手机党校”等多种方式，延伸党员学习阵地。同时，全面推行党员承诺制、开展志愿服务、“一名党员一面旗”活动，促进党员在企业积极联系服务职工，增强党组织的吸引力和凝聚力。

培育典型重引领。注重挖掘和树立先进典型，让不同类型的非公企业能找到“看得见、摸得着”的榜样。一是开展五好创建活动。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准，连续多年开展非公企业“五个好”党组织创建活动。截至目前，共评选出65家示范点，给予表彰奖励，及时总结工作经验。二是打造非公党建品牌。对评选出的东方时尚驾校推行“职工事项党员代理制”、北京宏伟建筑有限公司设立“党员之家”、北京天恒建设工程有限公司组建“青年突击队”等一批非公党建典型进行推广，制作宣传片，加强宣传报道，充分发挥典型导向和品牌带动效应。

加大投入强保障。在人力、物力和财力上不断向非公党建工作倾斜。一是增力量。从全区党政机关、企事业单位、社区中选聘了45名身体健康、具有一定党务工作经验的离退休党员干部担任非公党建工作指导员，做到应派尽派，指导推进党组织组建工作。同时，以社工形式，每年招聘一批专职党务工作者，充实到各镇街，具体负责社会领域党建工作。目前，全区共有专职党务工作者26名。二是投财力。把非公党组织工作和活动经费纳入区财政预算，确保每年每个非公党委、商务楼宇党组织活动经费不低于2万元、其他每个党组织每年不低于5000元。非公企业党费实行全额返还。提高工资待遇，党建工作指导员每年由区社会建设专项资金补贴2万元，专职党务工作者待遇参照全区社会工作者标准，由区级财政统一拨付。三是建阵地。建成7000余平方米的党群活动服务中心，被市委组织部确定为北京市党员教育示范基地。截至目前，共接待党群组织各种活动1500余场次，人员约7万余人。同时，鼓励、支持各属地已建立5家区域性、开放性、综合性的党群活动中心，为非公企业党群组织开展活动提供了平台和保障。