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党建工作

朝阳区崔各庄乡以“党建促流管”,服务疏解非首都功能

文章来源:朝阳区委组织部        作者:        发布时间:2016-05-24

崔各庄乡位于朝阳区东北部,户籍人口2.3万,流动人口14万(峰值时24万),人口倒挂现象严重,属于典型的城乡结合部地区。作为朝阳区乃至北京市疏解非首都功能、调控人口结构的重点区域,崔各庄乡积极发挥党建工作统领全局作用,以党建促进区域流动人口科学管理,助推地区和谐稳定发展。

一是强化党委的核心领导地位,坚决疏解调控。作为疏解人口的重点区域,乡党委坚决执行市、区工作部署,通过土地储备拆迁腾退、拆除流动人口出租大院等措施,压缩流动人口数量,提升流动人口层次。同时,严格执行“一票否决”制,出台《人口调控工作考核办法》,以责任书的形式,将各项工作落到实处。坚持每月召开由各村党支部书记、村委会主任参加的推进会,对村级流管工作进行研究指导。将人口调控纳入到乡人大监督工作中,工作完成情况接受人大代表的全面质询。通过多种措施,力促乡、村、百姓三方利益和共识的统一,形成合力推动社会治理模式的根本转型。

二是强化党员规范化管理,提供有力保障。开展流动党员全面调查摸底,加大与公安户籍、人口办等部门的沟通,实现流动党员管理与流动人口管理“互通、互补、互促”。充分利用网络平台,建立党组织和党员信息库,逐步实现了党员信息化管理、网络教育培训和网上咨询服务。把流动党员管理工作列为党建工作年度考核内容,摆上议事日程,形成各级党组织齐抓共管的工作格局。乡党委成立流动党员服务中心,组织流动党员学习党的基本理论和科学文化知识,积极宣传党的路线、方针、政策,村(社区、企业)党组织成立流动党员服务站(流动党员驿站),负责本单位流动党员的日常管理工作,确保流动党员“离乡不离党,流动不流失”。

三是强化流动党员作用发挥,做好典型带动。针对流动人口存在地域化、集群化的特点,注重凝聚流动人口中的流动党员骨干力量,利用“地缘同、口音近、人头熟”的老乡优势,起到“宣传员、调解员、监督员、引导员”的作用。引导流动党员开展“六个一”和“三比三看”活动,即每个流动党员交一篇体会、上一次党课、过一次生活、献一条计策、许一个承诺、做一件好事;比党性,看谁与党组织联系多、谁参加党的组织生活多;比成绩,看谁在当地做的好事多、谁的发展贡献大;比爱心,看谁对困难党员帮助大、为困难群众办事多,充分发挥流动党员在群体中的主体作用和辐射带动作用,夯实党组织在流动人口中的执政基础,

四是强化流动人口服务宣传教育,营造良好氛围。依托流动人口服务机构,整合相关职能部门的力量和优势,统筹发挥党组织资源、行政资源、市场资源、社会资源、信息资源、网络资源等,实行“一站式”服务,为流动人口提供就业、培训、维权等服务,帮助其融入地区生活。依托村(社区)党组织,利用宣传栏、板报等广泛宣传京津冀协同发展理念,着重加强对三个重点对象,即私房出租户、个体经营户和无固定居住地的流动人员的经常性宣传教育,组织宣传小分队以群众喜闻乐见的“说案故事会”等形式,进行案例剖析,提高他们的文明守法观念。依托用工单位党组织,本着“谁用工谁负责”的原则,把外来务工人员的宣传教育列入本单位工作计划,加强文明礼仪等方面的教育引导,促进形成理解、包容、和谐的良好氛围。

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