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党建工作

密云区持续发力 实现社会组织党组织应建尽建目标

文章来源:北京组工网        作者:密云区委组织部        发布时间:2016-12-14

密云区坚持“高起点谋划、高标准落实、高质量推进”,统筹协调、持续发力社会组织党建“两个覆盖”工作。截至目前,除呆账和待注销社会组织,全区229家社会组织建立党组织94个(其中,正式组建71个、“功能型”23个),覆盖社会组织189家,覆盖率达到82.5%,实现了党组织应建尽建的目标。无党员的社会组织全部派驻党建工作指导员,实现了党的工作全覆盖。

高起点谋划,明确社会组织党建层级职责。一是全区统筹发力。区委书记汪先永同志召开常委会,专题研究社会组织党建工作,明确提出社会组织党组织覆盖率要达到70%,细划了各单位的职责分工,确定了具体工作措施和考核办法,为全区社会组织党建“两个覆盖”工作指明了方向、明确了任务、落实了举措。二是牵头单位集中部署。区委组织部、区委社会工委、区民政局牵头,协调50家单位建立联席会议制度,制定下发《关于加强和改进社会组织党的建设工作的实施意见》及配套文件,明确了工作思路、组建方式、时间节点和任务目标。8月至11月,连续四次召开社会组织党建工作联席会议,逐一分析研判社会组织,现场办公释疑解难。三是主管部门全力推进。各业务主管部门和属地专门成立社会组织党建工作领导小组,由主管领导任组长,党建专职工作人员为联络员,工作小组就党组织组建形式、党员隶属关系界定等问题及时沟通协调,打通组建工作梗阻,确保社会组织党建工作顺利推进。

高标准落实,强化社会组织党建分类指导。一是分拆重组建。针对机关事业单位所属社会组织的从业人员和党员均分布在本单位有关科室的情况,引导各机关党委、党总支将涉及人员的组织关系从原支部拆分出来,单独组建社会组织党支部;业务主管单位为支部的,协调区直机关党委,按程序将其升格为总支,下设机关党支部和社会组织党支部。二是小微联合建。针对党员人数不足、无法单建党支部的社会组织,按行业相关或地域相近的原则,由业务主管单位协调帮助其联合组建党支部。三是协调属地建。针对无业务主管单位的社会组织,按照社会组织办公地属地划分,积极与所在镇街联系沟通,摸清社会组织从业人数、党员人数等信息,集中抓好组建党支部工作。四是难点流动建。针对党员组织关系在外地或农村、不愿或难以接转组织关系的社会组织,由业务主管单位派出党建工作指导员,帮助其建立“流动型”或“功能型”党支部。

高质量推进,确保社会组织党建取得实效。一是实行定期汇报工作机制。各业务主管单位每周报送进展情况,数据无变化、工作进展慢的,要报送情况说明;每月向联席会汇报总体情况,全盘掌握工作进度,及时进行分析、研判和指导。二是实行定期督办指导机制。对所属社会组织较多的教育、卫生、体育等部门,区委组织部、区委社会工委定期现场督办。对工作进展慢、长时间无进展的业务主管单位,约谈主要领导,督促工作进度。三是将党建工作纳入年终考核。将各业务主管单位社会组织党建工作推进和目标完成情况,与各单位主要领导年终考核评优挂钩,切实提高业务主管单位的责任意识,确保了社会组织党建工作有效推进。

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