为稳步推进全镇农村“两委”换届工作，实现选优配强村“两委”班子的目标，尤其确保在村“两委”换届之前实现软弱涣散村整顿和换届重难点村“转化摘帽”、“动态清零”的工作目标，平谷区南独乐河镇党委坚持在“细、深、全、实”四个方面狠下功夫，打造“四字诀”确保农村“两委”换届工作顺利开展。

“细”谋划。一是组建专班。成立以镇党委书记为组长的农村“两委”换届专班、驻村工作组、软弱涣散村驻村工作队和“走转解”摸排工作组，对全镇13个村逐村研判换届选举形势，重点对软弱涣散村、换届重难点村进行研判，抓住主要矛盾和重点人。二精准分类。根据各村情况复杂难易程度，把13个村分成ABCD四类，其中A类是重难点村（南独乐河村）、B类是问题突出村（峨嵋山村、公爷坟村、峰台村）、C类是选情复杂村（张辛庄村、刘家河村、北独乐河村、北寨村）、D类是平稳村（甘营村、南山村、新农村、新立村、望马台村）。三是“挂图作战”。根据各村存在的实际问题和轻重缓急程度，为全镇13个村制定路线图和时间表，明确具体措施、完成时限和具体责任人，重点掌握对软弱涣散村、换届重难点村的核心问题、解决推进情况。四是协调会商。坚持“一周一调度”，组织镇经管站、民政、土地等相关科室站所和驻村工作队等召开会商会，逐村研究，找准“病灶”，对症下药；针对软弱涣散村、基层治理重难点村，每月召开一次专题研究会研讨整顿工作，确保按期完成转化工作目标。

“深”摸排。一是13个驻村工作队和10个“走转解”摸排工作组，深入农户家中，深入田间地头，每个村利用一周的时间，逐村逐户走访摸排，深入了解选情民意；二是从2018年年初到目前，镇党委组织部署人员力量下沉到村内，开展了两轮入村入户走访摸排，第三轮摸排即将开始，三轮走访摸排贯穿“两委”换届工作的始终，有效保证了镇党委正确研判村内换届选举形势。

“全”访谈。一是访谈对象全覆盖。在摸排过程中，始终坚持“四必谈”原则，采取“背靠背”方式，做到应谈尽谈，分别与各村两委班子、村老干部、村党员和村民代表开展座谈交流，确保访谈对象身份及观点意见的代表性；二是访谈内容全涉及。制定详细的访谈提纲，囊括对村“两委”班子任职能力的评价、现任村“两委”是否能胜任、有无合适人选推荐、是否能对书记主任一肩挑的态度等问题，力图广泛、全面地了解、掌握党员干部的思想状况、农村治理的突出问题、影响选举的主要因素等，并对摸排结果进行梳理汇总，逐村形成调研报告，呈报镇党委研究解决措施。

“实”到位。一是工作落在实处。在镇党委的领导下，截止目前，驻村工作队及“走转解”摸排工作组，各司其职，重点走访摸排了4个软弱涣散村及3个基层治理重难点村，共计走访村第一书记、两委干部、村老干部、村党员、村民代表和村民658人，摸排过程全程留痕，如实记录。二是整顿取得实效。镇党委严格落实软弱涣散村、基层治理重难点“1+8+N”整顿机制，签订目标管理责任状、落实帮扶体系、派驻驻村工作队、基本完成“走转解”活动，为每个软弱涣散村和换届选举重难点村建立“一村一策”，制定整顿路线图和时间表，有效解决了一批突出问题，并形成了北独乐河村“党建+四起来”管理体系、公爷坟“抓党建、促稳定、整环境、求发展”的“四步走”工作体系等特色工作体系。三是依据形势实时调整。为促进村内稳定，为换届选举奠定基础，镇党委依据形势，实时重点调整村主要干部，目前，已经完成对北寨村、望马台村、峰台村3个村主要干部的调整。