怀柔镇党委创建“红马甲”党建品牌，积极开展“志愿红”党员服务活动，引导党员在急难险重任务、镇村重点项目和群众细微小事中发挥先锋模范作用。

完善服务机制。制定《党员“红马甲”志愿服务活动实施方案》，要求党员在开展服务时必须穿上“红马甲”，佩戴党徽，严格规范言行，时刻维护党的形象。建立“红马甲”考核评价制度，镇党委把各支部开展志愿服务情况作为评星定级动态考评、党支部书记述职评议等重要内容，结合三级联创督导检查，由党建办、纪检监察部门组成的督导组每月对各支部开展志愿服务情况进行考核和通报。将“红马甲”志愿服务作为党员积分制管理固定积分项目，年底根据积分情况评选“最美红马甲”。

构建服务网络。成立以村、社区为单位的19支党员“红马甲”志愿服务队，根据党员的专业特长和群众不同需求，划分出65个服务小组，涉及自管党员、在职党员、驻村工作组党员等多股力量。在活动组织上突出开放原则，既有镇党委统一安排、各支部结合村域重点工作开展的集中活动，又有以各支部“红马甲”志愿服务小组为单位开展的日常服务活动。

丰富服务内涵。组织“红马甲”深入基层，在调解邻里矛盾、维修公共设施等与老百姓切身利益相关的小事中，树立党员的良好形象。同时，在镇域重点工程、急难险重任务中号召“红马甲”冲在前，争当志愿服务的表率。如在刘各长棚改项目中，从支部委员到普通党员，坚持做到“支部吹哨、党员报到”，党员主动签约，主动配合涉及自身的疏解整治任务，20个搬迁工作组中也均有“红马甲”的身影，他们分别投身到入户宣传政策、收集社情民意、做拆迁户思想工作中，在“棚改一线”上践行党员的先锋属性。