门头沟区探索建立“点线网”干部管理监督体系
文章来源:北京组工网 作者:门头沟区委组织部 发布时间:2018-08-10
门头沟区严格落实全国组织工作会议精神,按照“管思想、管工作、管作风、管纪律”的总要求,坚持预防为主,强化事前监督,采取找准风险点、绷紧警戒线、织密防护网等措施,力求管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,着力建设忠诚干净担当的干部队伍。
主动出击,找准风险点。专项工作深入找,从严从实开展以领导干部本人经商办企业、违规兼职取酬、“带病提拔”、因私出国(境)为主要内容的7项专项整治,深入查找遵规守矩中的风险点。职能部门联动找,严格执行干部监督联席会议制度,加强与纪检、巡察、审计、信访等8部门的协调配合,加大征求意见、情况通报、线索移交、日常联系、问题研究等力度,及时掌握干部身上的小毛病和苗头性问题。定期研判综合找,坚持把“一时”与“一贯”结合起来,将日常了解、基层调研、考核测评掌握到的干部履职守规情况与关键时刻的担当作为情况统筹,进行综合分析研判,“一人一议”“一事一议”地提出监督措施。两年共查找出班子和干部存在的8类、159项监督风险点,提出118项处理意见。
及时布防,绷紧警戒线。筑牢思想防线,针对政策理解不透、工作标准不高、执行程序不严等问题,举办9期干部监督专题培训班,全覆盖培训处级干部和组织人事干部850余人次,进一步增强规矩意识;拓展监督政策宣传渠道,将出现频率较高的违规违纪情况制成案例,通过宣传折页、动漫解读、漫画图册等形式,向全区干部进行宣传讲解,推动干部知敬畏、存戒惧、守底线。常绷预警红线,对存在履职风险的班子和干部进行及时咬耳扯袖、提醒函询,两年先后对70余干部进行提醒谈话,对约100名干部进行函询,责令5名干部作出书面检查,使红脸出汗成为常态。严肃纪律底线,坚持“大问题”猛药去疴,两年共对3名干部进行诫勉,对选人用人巡察检查发现的重点问题在全区范围内通报,将领导干部本人经商办企业专项查核中涉嫌违纪的干部移交区纪委立案审查,通过查办一起案件、整改一类问题、教育一批干部,发挥警示作用。
着眼长远,织密防护网。优化制度防控网,针对标准模糊、任务不明、责任不清等问题,按照严细实的标准,完善制度机制和工作流程。制作实施“科级干部选拔任用工作流程”,明确干部选任5个环节的34项工作任务、55项工作要求;建立“科级干部选任记实系统”,形成职数动态管理、选任在线审批、程序清晰明确、责任如实记录的管理运行机制;规范个人有关事项查核比对机制,建立“双比对、双把关、多方签字、领导审核”模式,提升精细化工作水平。建立负面信息监控网,整合干部监督工作信息、“12380”群众举报、个人有关事项报告查核、民主评议、专项整治工作掌握的情况,建立干部履职“负面清单”,作为干部考核评优、选拔任用的重要参考。强化关心激励网,制定《关于激励干部新时代新担当新作为建立容错纠错机制的办法(试行)》,明确8种容错基本情形、认定程序和结果运用,为干部改革创新、担当作为撑腰鼓劲;落实“区管处级干部谈心谈话办法”,通过组织约谈、走访谈、集体谈等方式,有效了解干部工作困难和思想困惑,及时帮助卸载心理包袱,两年累计开展谈心谈话近500人次。