在乡镇领导班子换届工作中，怀柔区突出预防主线，抓好“三个到位”，确保乡镇换届风清气正。

宣传到位，营造换届“好氛围”。坚持正面教育与反面警示相结合，采取电视专题报道、报纸集中宣传、网站专栏发布、发送短信提醒、微信公众号推送等五种方式，广泛宣传“九严禁”换届纪律和有关法律法规，确保参与换届人员对换届纪律规定知晓率达到100%。以湖南衡阳、四川南充等典型案例为主要内容，广泛开展“一片一书”“四必看一研讨”活动，重点组织全区党员干部开展专题研讨，引导干部正确对待进退留转，汲取深刻教训、引以为戒。

责任到位，筑牢换届“防火墙”。按照《关于加强换届风气监督的通知》要求，明确五个责任主体，制定《严肃换届纪律工作责任书》，厘清党委主体责任、党委书记第一责任、纪检监督责任、组织部门直接责任，以及人大、政府、政协等部门齐抓共管责任，逐层逐级压实监督责任。建立五项工作机制，即“五个必谈一表态”谈心谈话机制、区级领导乡镇换届联系点机制、换届风气监督联席会议机制、领导干部及代表委员换届纪律专项承诺机制和换届工作沟通协调机制，推动责任具体化、可量化。

监督到位，拉起换届“高压线”。建立健全“12380”、短信、信访、网络“四位一体”监督体系，全时段畅通群众举报渠道，全天候受理违反换届纪律问题的举报，实现了组织单一监督到干群全方位监督的转变。各乡镇分别成立换届纪律监督检查组，采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、明察暗访等方式，及时梳理各类问题线索。建立健全受理举报“零报告”、快速核查反应等制度机制，对苗头性问题及时纠正，倾向性问题及时问责约谈，违纪性问题坚决查办，始终保持惩治高压态势。