房山区积极探索完善乡镇党代会年会制的有效途径和形式，努力使党代会年会成为推动科学决策、促进民主监督的有效平台。

强化顶层设计。一是健全组织机构。区级层面，责成区委组织部具体负责乡镇党代会年会制工作，业务工作由党代表联络室承担。乡镇街道层面，成立由乡镇党委书记为组长的党代会年会制工作领导小组，具体负责各乡镇党代会年会的组织实施。二是出台工作规范。制定《关于试行乡镇党代会年会制和代表任期制的意见》，明确乡镇党代会年会召开时间、主要内容等要求。制定《乡镇党代会年会工作流程》，进一步明确会前、会中、会后三个阶段的程序和任务，规范组织实施。三是落实经费保障。按照每年每个乡镇党委1万元的标准下拨专项经费，用于开展乡镇党代会年会制工作，进一步加强党代会年会制工作的保障力度。

精心设计模式。一是丰富年会内容。党代会年会上，党代表不仅听取和审查乡镇党委、纪委工作报告，听取乡镇党委领导班子成员述职述廉，对党委领导班子及其成员进行民主评议，还要听取提案、提议和意见建议办理情况的报告，参与乡镇经济、政治、生态文明及党的建设等重大问题的讨论和决策。二是精简年会程序。将年会设计为2次党委会、2次全体会、1次代表团讨论五个环节，不再设立大会主席团。精简预备会议，由党委会负责召集并主持，主要审议和通过会议议程、筹备工作报告、代表资格审查报告。三是统筹年会时间。把党代会年会安排在乡镇人代会前，以便及时将年会的重大决策、重要部署贯彻落实到人大、政府的具体工作中，进一步增强党委总揽全局、协调各方的作用。同时，将领导班子成员述职时间严格限定在10分钟以内，以便将更多的会议时间留给代表分组讨论、大会发言和大会询问等环节，切实发挥好党代表的作用。

坚持全程指导。专门召开乡镇党代会年会制工作部署会，对年会筹备、组织、实施等工作做出详细说明，并在党代会年会的组织过程中，突出区委对各乡镇的指导作用。年会前，指导各乡镇做好会前党代表重新核定、资格审查和分团编组工作，并对年会议程、会议内容、主持词等材料进行认真审核。年会当天，区委组织部抽调干部成立指导组，全程参与并指导各乡镇党代会年会工作，听取党代表对年会组织实施情况的意见建议，做到指导和收集意见相结合。