平谷区大华山镇弹好“三重曲” 谱写新乐章 顺利完成村“两委”换届选举工作
文章来源:北京组工网 作者:平谷区委组织部 发布时间:2021-05-13
大华山镇完成20个村“两委”换届选举工作,一次性选举成功率100%,意向人选均顺利当选,村书记平均得票率91.1%,村主任平均得票率78.9%。本次换届共选举产生新一届村“两委”成员103名,年龄学历“一降一升”,平均年龄较上届下降4.1岁,大专及以上学历占比提高18.2%。
一、高度重视,压实责任,弹好换届前奏曲
一是抓组织。严格落实“第一责任人”职责,协调解决重点难点问题;分管换届选举工作领导具体抓、全程跟踪指导;班子成员分工负责,分片包干到底;包村干部具体负责,主动下沉对接。成立选举工作领导小组,抽调11名责任心强、业务素质高的精干力量组成换届工作办公室,负责换届前期筹备、组织协调、资格联审等全程指导工作。
二是抓部署。多次召开党委会、工作部署会、包村工作会、工作推进会研究部署村“两委”换届工作,并严格按照工作规程,下发工作方案和重点环节计划,倒排时间节点,细化具体任务,明确换届选举时间表和流程图,实施挂图作战。为进一步优化“两委”班子结构,实现“一降一升”目标,第一时间组织包村组成员下沉一线抓部署、抓调度、抓落实,全力摸排合适人选。
三是抓研判。从严落实“十个全覆盖”要求,适时调整包村领导班子,强化优化包村力量,建立常态化包村机制,组织包村领导干部通过民主测评、入户走访、谈心谈话等多种形式,全面掌握各村班子现状、工作实绩、干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况,进一步摸清村情民情,切实做到底数清、情况明、问题准。同时,通过会商研判候选人资格、年龄、学历职数等政策指标,建立完善的年轻干部人才储备库,切实进行合理调配。
四是抓宣传。充分利用会议、智能广播、板报、网络媒体,广泛宣传换届选举目的要求、程序方法、选人标准、法律法规,增强选举工作的透明度和广大群众的参与度。统一印制《干扰破坏换届选举的64条》《致村民的一封信》,由包村组发放到每位村民手中,面对面讲解换届纪律,营造良好换届氛围。
二、积极动员,严肃纪律,弹好换届进行曲
一是重培训。建立阶段性培训制度,召开16次专题培训会,对包村组及相关工作人员进行系统培训,确保掌握政策、熟悉规程。换届选举过程中,做好阶段总结,及时总结经验,探讨问题,提出举措。共召开8次选情分析会,对各村选情进行分析研判,对重点问题及时回应、及时作出判断,对换届进度进行全面把控。
二是重程序。制定换届选举工作规程和方案,明确任务步骤,锁定时间节点,敲定关键环节。实施模板化管理,制作相关材料模板70项,细化49项操作流程,统一印制选票,确保有章可循、规范管理。密切关注民主推荐、选民登记、人选考察、资格联审、正式选举等关键环节,做到全程督导,全程留痕,及时存档,切实做到法定程序不变通、规定环节不减少,确保换届选举程序合法、操作合规。对选举环节进行演练,全方位熟悉换届流程,针对预演中发现的问题及时查缺补漏,确保选举当日进展顺利。
三是重化解。严格落实区委“九个贯穿始终”要求,成立矛盾问题化解专班,及时化解矛盾和不稳定因素。针对选情复杂村,进行多轮摸排调查和分析研判,反复推敲人选,与重点人进行面对面、一对一座谈,化解矛盾、化解不稳定因素。针对重难点村西长峪村,成立换届选举专班,选派12名精干力量入村分头座谈,以提名候选人为切入点,将预测人选选票细化至个位数,全力做好动态实时把控。
四是重监督。严格人选标准,严守“十不能、六不宜”底线,提前组织纪检监察、公安、土地等多部门对意向人选进行资格预审,建立资格联审台账,对不符合规定人员提前做出调整。组织候选人谈心谈话,签订《严守换届纪律承诺书》,明确纪律要求。广泛开展换届纪律宣传教育,坚决打击拉票贿选、干扰换届选举等违纪违法行为。镇纪委对各村换届程序进行全程监督、全面把控,确保换届风清气正。
三、规范管理,平稳有序,弹好换届交响曲
一是强引导。对于年龄偏大及因政策原因退下来的优秀村干部,镇党委逐一开展谈心谈话,进行走访慰问,做好思想疏导。加强组织关怀,优先考虑在镇村两级给予工作安排,引导其继续支持镇村工作。
二是强交接。由镇选办工作人员统一将换届选举的各类材料进行收集整理,分类归档保存,确保村“两委”换届有料可查、有据可依。督促各村做好新老班子交接工作,明确村级财务、集体资产、印章档案等程序,切实做到工作交接不留尾、业务交接不断链、财务交接不遗漏。
三是强教育。村党组织换届完成后,党委书记第一时间对新任党组织成员进行警示教育,切实提升干部履职能力。整合各类资源,充分发挥镇党校分校作用,不断提升村“两委”干部的业务能力和综合素质。
四是强管理。严格落实监督监管机制,加强对村级“三重一大”事项的监管,增强工作透明度和规范性。聚焦干部作风建设,开启“实干模式”,积极投身于产业发展、接诉即办、基层治理效能提升等重点工作中,用干部的“非常努力”赢得群众的“非常满意”。