当前位置: > 组工动态 > 党建工作 > 正文
党建工作

丰台区方庄街道激活社会动员新引擎 推动社会力量全过程参与城市更新

文章来源:北京组工网        作者:丰台区委组织部        发布时间:2024-10-29

方庄街道在发展过程中,面临空间老旧、功能老化、活力不足、品质不高等难题,方庄街道党工委立足实际,探索打造“首都区域综合型城市更新示范区”,动员社会力量全过程参与城市更新,更好满足居民对美好生活的向往。

智库动员,合作共赢建强城市更新“智囊库”。发动成立北京首个植根街道的区域型城市更新联盟。联合区规自分局等部门,动员首开集团等28家单位,成立北京方庄城市更新联盟,共同搭建政、产、学、研、用融合创新和资源链接平台,吸引社会主体深度参与城市更新布局谋划和项目落地实施,实现政府端整体统筹协调,技术端规划编制、技术咨询,主体端项目实施,金融端金融支持、资金保障。发动成立北京工业大学方庄城市更新实验室。充分转化运用高校对于区域更新、适老化改造、地下空间利用等方面的研究成果引领创新。深度把握城市更新推进中的设计谋划、项目规划落实、多元主体共治等关键因素,分主题、分行业邀请多领域专家召开方庄城市更新工作研讨会,汇聚专业性、技术性指导意见。发动建立社区责任规划师体系机制。从顶层设计入手,与中国建筑设计研究院联合搭建“总则把控+分片管理+逐一对接”的工作体系,学术研究与理论实践双向互动,责任规划师团队与社区精准对接,规划先行,稳步落地,推进文化长廊、花园绿地、景观小品等社区微更新项目落地落实,用设计赋能生活圈品质提升。发动打造城市更新专题现场教学点。邀请市委、区委党校专业智囊参与现场教学点开发,深度交流,挖掘经验,逐步明确教学主题、教学点位、观摩路线、教学内容。创新性制定在编年轻干部“定点定人定岗”讲师制,协调组织开展街道、区级、市级不同层次试课,不断优化完善,边教学边研究,讲好“方庄故事”。

群众动员,数字赋能打造城市更新“生力军”。坚持问需于民化解“城市病”。利用大数据系统分析过去3年5万余件12345诉求件,找准城市更新痛点难点和切实需求,着力解决“城市病”等现实问题。利用3个月时间对方庄地区进行全面摸排,建立城市更新数据库和资源库。到平房区、老旧小区、国有企业以及教育、医疗、养老机构开展实地调研20余次,组织街道、社区、居民等多方座谈10余轮,发放调查问卷并收回2000余份,梳理形成“问题清单”“需求清单”“资源清单”“远景清单”。在深入专题研究商业业态老旧、区域停车困难等问题基础上,形成初步改善方案。对城市人居环境进行系统性、常态化、周期性评价,对规划、建设、治理成效进行定期监测、评估和反馈,全链条跟进问题、推进解决。推动“智慧+基层治理”模式。强化对“掌上四合院”、智能民情图的应用,以数字赋能护航城市更新。以地缘为纽带成立楼栋功能型党组织,发挥楼栋微信群作用,引导居民参与到街道社区规划治理、小微更新事务商讨中来。完善方案起草、征求意见、专题协商、居民投票、方案修订、监督实施、效果评估等居民参与议事流程步骤,依托61支网格志愿服务队,成立方庄物业联盟,建立“办事处-社区-物业-社会单位”联动机制,强化线上线下意见征集收集,提高城市更新等各项工作的治理效能。探索“参与式”社区微更新。专门划出党群经费用于社区微更新,动员17个社区主动谋划,通过党建协调委员会、社区议事厅、片区治理服务站等渠道问计于民、问政于民,创新驱动引导,自下而上形成更新合力。在微更新项目中发挥党员模范引领作用,做好入户动员和上门宣讲等工作,带动群众广泛参与,从“要我参与”到“我要参与”,围绕身边实实在在的微更新,提升居民参与的广度与深度,构筑共建共治共享基层治理格局,让城市更新成为公众参与、居民认可的民心工程。

项目动员,多元发展催生城市更新“新蝶变”。方庄街道探索引进社会投资,会同天津市国有资本投资有限公司,将闲置三十多年的方庄电影院打造为综合养老服务项目,补足社区养老服务短板,这一项目已成为养老新地标,荣获北京市城市更新最佳实践案例。鼓励芳华里开发助餐和文化娱乐活动服务,共同参与城市更新,共享城市发展成果。积极协调东方医院、方庄社区卫生服务中心等辖区医疗服务资源,通过植入医疗空间、组织养老服务供需集市等方式,培育银发经济,增进老年人福祉。改造低效餐饮楼,更新为“一方书庄”公共文化新空间。会同区文旅集团,动员多个社会主体盘活沉默资源,打造集三联书店、实验剧场为一体的公共文化新空间。动员非遗、艺术、媒体、运动、科普等文化产业领域主理人,打造“一方书庄”生态朋友圈。以社会效益为主推进项目市场化运营,以国企牵动社会力量,以市场选择倒逼服务供给,减轻财政负担的同时,培育优质文化产品,实现有为政府和有效市场的相互促进。动员多方力量,作为老旧小区改造更新实施主体的新力量。紧扣“七有”“五性”,调动老旧小区多方主体的积极性,凝心聚力兜住兜准兜牢民生底线。“十四五”以来,推进老旧小区改造67万平方米,在实践中探索形成芳群园一区花园式社区更新改造经验。联合区城市更新集团,引导首开集团、中建集团、金融资本等相关企业参与更新项目实施,推进老旧小区、低效空间提质升级。活力一期工程带动沿线中国邮政、方庄购物中心、方庄书店等商户自主更新,空间品质更有质感,助力社区生活品质提升,居民幸福指数再升级。

上一篇:门头沟区发展改革委党建引领聚合力,品牌赋能促发展

下一篇:通州区梨园镇“三举措”助力基层党建工作提质增效