海淀区永定路街道“三个坚持”绘就“非经资产”移交小区治理新画卷
文章来源:北京组工网 作者:海淀区委组织部 发布时间:2025-10-14
海淀区永定路街道坚持党建引领,秉持“为民办实事”原则,依托“大家商量着办”议事协商平台,聚焦群众诉求,精准施治全面梳理,系统筹划永定路98号院小区由零收费的“非经”小区向实施专业化物业管理的社会化小区转变的治理路径,切实提升小区物业服务水平和居民生活质量,将共治共享理念厚植于居民心中,共同建设和呵护美好家园。
坚持党建引领,构建多元共治格局,形成治理合力。党建引领扩格局。以党建引领为引擎,用好“大家商量着办”机制、“双向进入交叉任职”2.0版工作机制,统筹协调产权单位、物管会、物业企业及居民等多方主体,广泛发动、充分商量,通过“大家商量着办”平台常态化协商,有效解决停车纠纷、违建拆除等复杂问题31件,接诉即办26件,形成 “问题共商、责任共担、成果共享”的治理生态,努力构建党建引领、多元参与、融合共治的治理格局。“红色治理”聚合力。由社区党委牵头,联合物业企业党员、物业管理委员会党员、党支部书记、党员志愿者共同组建了“红色治理专班”,通过“红色议事厅”平台,就公共区域布局优化、物业收费市场化等核心议题定期商议。创新由支部书记担任物管会副主任,支部委员担任物管会委员及物业项目“义务质量总监”。积极发动年轻在职党员参与,为治理队伍注入鲜活红色力量。多次对同开展物业公司党组织与社区党组织结对共建,就环境卫生提升、维护开展联合行动,让红色纽带串起各方合力。
坚持系统治理,精准施策攻克难点,破解民意梗阻。系统治理展新貌。系统施治,改造先行。拆除违建300平方米,清理私占绿地2处,拆除违法建设清理车棚1处,腾出公共空间700平方米;拆后修整小区道路445.9平方米,增设车位44个、路灯10个、增设晾衣杆28米;精心栽种海棠、碧桃等观赏性植物,美化小区环境。社区结合“非经移交”小区资源优势,协调产权单位进行楼道粉刷、树木移栽、门禁升级等基础设施提升,小区环境焕发新貌。精准分类巧施策。创新“调研摸底— 分层宣讲—体验优化—民主决策”四步阶梯式协商法。通过2次问卷调查精准掌握民意,按“老住户情感联结、新业主需求匹配”原则分类宣讲,将居民划分为“保守型、观望型、支持型”三类,实施 “一户一策”精准动员。对完全排斥付费的老住户,通过党员骨干结对、展示拆违前后对比等情感化沟通转变观念;对有停车需求的老业主,以“先解决停车痛点再谈服务”为策略打开突破口;对年轻新业主,建立“服务质量承诺+价格透明公示”机制消除疑虑,对最终物业服务市场化引入以超70%参与率、停车管理以超90%的同意率得以运行。
坚持试点先行,规范治理流程机制,创新服务模式。示范试点抢先行。创新性采取“零付费试用期”模式,以永定路98号院为服务示范点,打造“非经名片”。物业提前3个月驻场提供“应急维修提速、环境保洁升级、停车秩序初整”等基础服务,通过10处公示牌公开服务标准和物业服务管家热线,处理报修47起、清理杂物23车、划定车位46个,用“可见可感”的服务实效打破“物业收费=花钱买低效”的认知偏见,让居民直观感受物业服务的变化。通过试点模式,消除居民对市场化物业的抵触情绪,提高居民的付费意愿和对物业服务的认可度,为市场化物业服务收费奠定坚实基础。流程机制再规范。在参照《北京市物业管理条例》法规的基础上,规范物业引入和停车管理流程。开展两次问卷调查,确保居民充分参与表达观点。在物业和停车管理收费流程中,从20%联名申请及审核、物管会会议召开及决议公示,到全体业主会议召开和决议公告,保障业主的知情权、参与权和决策权。多方查找文件资料,理清移交产权面积,建立票权清册,细化各环节工作内容和时限,确保流程公开透明、规范公正。