门头沟区围绕落实“吹哨报到”改革“四个深化”要求，坚持党建引领、问题导向，立足体制机制创新，充分发挥基层党组织、广大党员战斗堡垒和先锋模范作用，着力破解基层治理“最后一公里”的难题，有效提升基层社会治理水平。

强化党建引领，凝聚社会治理合力。丰富“双报到”内涵，围绕在职党员回家“干什么”“怎么干”，制定全区《进一步推进在职党员回社区（村）报到工作的实施意见》，组织1.5万余名在职党员成立833支“雷锋式党员”志愿服务队，并设立“政策宣传、环境整治、治安维护、法律咨询”等8个服务岗位，每名在职党员结合实际至少认领1个岗位，形成“门头沟热心人”等志愿服务品牌，推动党员“回家”更“助家”。完善多元共治平台，按照城市以社区为单位，山区以沟域为单位建立的原则，创新区域化党建协调委员会设置形式，并围绕解决物业管理、小区停车、“门前三包”等难题，总结形成“党建引领三方共治”“党建引领准物业自主管理”等模式，涌现出龙泉镇“1326工作体系”、城子街道龙门三区“1568 服务在行动”等品牌，全区4个试点小区“12345热线”投诉件总量较试点前普遍下降40%左右，响应率和满意率均达到100%。

深化街乡管理体制改革，推动赋权下沉增效。做强街镇，按照综合化、扁平化方向，全区4个街道按照“六室一队三中心”，统筹优化设置街道党政机构，精简内设机构24个；在全市率先启动乡镇机构改革试点工作，对2个试点乡镇机构实行综合设置，并研究制定乡镇党委、政府的职责清单，推动工作重心下移、力量下沉。针对区域面积大、城区和山区执法重点不同的实际，探索建立以街镇实体化综合执法中心为基础，次区域平台、移动执法平台为补充的多层级综合执法平台体系，并组建4支街道综合执法队，实现执法快速高效。做优考核，制定区级职能部门“吹哨报到”考核办法，突出街镇对71个区级职能部门履职配合情况的考核评价权，评价分值占考核结果的1/3，并成立区委综合考评办，统筹各类督查检查考核事项，引导街道乡镇聚焦主责主业；以“六城联创”为载体，区委建立“单月点评会、双月擂台赛”交流考核平台，提升“吹哨报到”的主动性、科学性。

强化基层导向，解决群众身边问题。织密服务网格，将全区12类、近2万名群防群治力量全部编入1081个单元服务网格，巩固街巷长、小巷管家体系建设成果，建立“四随一优先”工作模式和“三链一表彰”激励机制，切实把队伍压到基层一线，到社区、到群众身边去解决问题。坚持有呼必应，区级层面，制定市民热线反映通报问题“接诉即办”工作实施方案，建立区领导批办和日、周、月报通报等制度，开展“吹哨报到”监督检查，推动群众诉求高效回应；街道层面，建立为民服务“5+2”和接诉即办“7*24”工作机制，推动13类、220项为民服务“不打烊”；村居层面，推广潭柘新区“红色联盟议事会”、城子村“五彩微中心”等典型经验，加强源头治理。今年以来，全区共受理群众诉求28545件，区委、区政府主要领导先后批示37期，单项治理督查批办312项，办结率100%；各街镇围绕安全、环境整治、拆除违法建设等，主动吹哨300余次，解决一批群众身边的实际问题。