为进一步加强村级组织带头人队伍建设，建立健全科学规范、务实管用的村级人才“选育管用”机制，房山区制定《鼓励优秀人才到村任职激励保障实施办法（试行）》，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

以“选”为根本，强化基层党组织领导力。坚持“三个一批”选拔方式，进一步拓宽优秀人才选拔渠道。“考录一批”，在面向社会公开招聘、实行“区招镇管村用”的基础上，各乡镇（街道）通过实施“青年学子归巢计划”、举办农村人才交流会等方式，从致富能手、非公企业负责人、毕业大学生中择优选拔一批村级党建工作助理员、村级公益事务管理员，特别优秀的可担任村党组织书记；“选聘一批”，鼓励全区各单位选派一批优秀年轻干部到村任职，并按照组织搭台、个人自愿的原则建立全区退休老干部（二线干部）信息库，与各单位进行双向选择；“培育一批”，各乡镇（街道）从现有非村“两委”干部的优秀农村实用人才中择优选取一批，纳入全区村级人才库，并加强与高等院校、科研院所的沟通协作，建立中长期双向交流、实践、培训机制，进一步提高优秀人才的综合素质和履职能力。

以“育”为抓手，提升基层党组织战斗力。进一步加大对到村任职优秀人才的培训力度，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，重点围绕接诉即办、基层治理、乡村振兴等内容，每年至少对优秀人才开展1次定向培训，不断提升基层党组织战斗力。同时，坚持实践导向，建立机关轮岗制度，各街乡结合优秀人才个人意愿与村庄发展实际，制定优秀人才在街乡机关轮岗学习锻炼计划，每年选择一定比例的优秀人才在党建、经管、规划、土地、信访等与农村工作紧密相关的科室进行不少于4周的轮岗学习锻炼，在实际工作中不断强化为民服务意识，提升为民服务本领。

以“管”为保障，加强基层党组织执行力。将到村任职的优秀人才纳入村“两委”干部范畴，严格按照《房山区村级干部履职手册》《村干部区级备案管理办法》等制度规范，由各街乡进行统一管理，逐人建立台账，完善履职信息，并将其党组织关系转到所任职村，纳入所在村民主评议干部和村党组织“三维式”动态考核范围，对于在民主评议中连续两次被评为“不称职”或出现违规违纪等情况，予以一定的惩戒措施。同时，为每名到村任职的优秀人才每年提供10万元专项工作经费，用于实施党建服务项目或发展壮大村集体经济，并加强对专项支持资金使用范围的监督检查。

以“用”为导向，激发基层党组织新活力。坚持在激励中提升优秀人才干事创业的精气神，对工作成绩突出、党员群众认可、党组织满意、符合条件的优秀人才，在推荐选拔干部、职级晋升或村“两委”干部职位出现空缺时优先考虑，并对参政议政能力强的优秀人才，积极推荐作为各级党代会代表、人大代表、政协委员建议人选。强化典型引路，及时挖掘报道到村任职优秀人才工作案例，通过市级、区级等平台大力宣传，营造创优争先的浓厚氛围。同时，优化报酬待遇，除正常工资外，区财政给予一定的个人生活补贴，各街乡结合实际发放绩效奖金，并将其纳入全区处级干部体检范围，每年定期组织体检。