海淀区八里庄街道立足“两真两有”工作理念，坚持久久为功，打造“党建+服务+治理”新模式，明晰七个工作举措，逐步构建“党建引领、条块结合、多方参与、融合发展”的新就业群体党建工作格局。

一是构建“1+2+N”基层治理机制。发挥街道党工委在城市基层党建工作的“轴心”作用（1个轴心），运用好街道社区党建协调委员会和地区综合治理工作平台（两个平台），广泛凝聚职能部门、地区单位、社会组织等各类主体（N个主体）参与新就业群体工作的合力。将新就业群体流动党支部和各网点站点负责人纳入社区党建协调委员会，实现新业态、新就业群体与基层治理体系的有效衔接和融合。

二是8类群体服务事项奠定基层治理基础。立足“两真两有”工作理念（真实需求、有效服务，真切感受、有机融入），从“三线三圈”（安全线、健康线、幸福线，工作圈、生活圈、朋友圈）为发力点，将新就业群体工作与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，统筹谋划有效措施，形成应急、优惠、健康、休憩等8类服务事项，为广泛凝聚新就业群体融入基层治理奠定基础。

三是“两个覆盖”把好基层治理方向。将地区快递外卖网点全部纳入社区党组织和商务楼宇党委日常工作范畴，实现党的组织覆盖和工作覆盖，确保党的政策方针全部落实到位。同时，建立街道、社区、楼宇、公安、快递外卖网点信息沟通交流机制，以月座谈、微信群的形式，持续跟进日常关心和指导，建立意见反馈渠道，及时倾听小哥心声。

四是广泛形成“1+X”基层治理效应。鼓励党员见行动、做表率，倡导“一名党员带动一批小哥群体”“一批先进典型,带动一方风气”行动。在地区范围内，选树“慧美小哥”先进典型，践行“三亮一树七争当”行动，逐步形成“1+X”治理效应。目前，地区十余名党员小哥利用站点网点工作例会，带头开展安全知识警示教育。立足工作岗位，结合“我为群众办实事”实践活动，党员小哥自发建立“办好事”清单。

五是构建“线上+线下”基层治理平台。街道强化与职能部门的统筹联动，建立调度机制，动态更新小哥群体工作台账，实现地区“三报到、两备案”全覆盖。结合新业态的行业特点和新就业群体工作实际，建立“慧美驿家”掌上E系统，形成活动推送、报到备案、志愿服务与一体的治理平台。目前，系统注册人数已占地区从业人员的84%以上。小哥积极参加线上答题，以随手拍、随时报的形式，参与地区基层治理。

六是形成“政府+新业态”基层治理联动。以近期通州区的室内电动车充电引发的死亡事件为案例，街道和职能部门对地区快递外卖站点进行联合检查，网点站点负责人及时开展“安全充电”自查行动，自觉履行企业社会责任和安全生产的主体责任。另外，针对“慧美驿家”掌上E系统小哥群体上报的物业管理、垃圾分类等问题，街道及时梳理并交由业务科室后续处理解决，形成政府和新业态、新就业群体联动治理的良好局面。

七是提升“双认同”激发基层治理活力。在党组织和群团组织人文关怀的基础上，街道推进解决快递外卖小哥进小区难、充电难的问题，规范车辆停车管理和交通管理，开展富有职业特点的文体活动和线上答题活动，营造和谐愉悦的从业氛围和尊重新就业群体的社会氛围。目前，快递外卖负责人主动与街道和社区党组织对接，以地区“新居民”的身份，及时报送网点站点经营情况和人员变动情况，承诺做好垃圾分类和安全充电行为，由以往的被动治理变成主动参与。