国以才立，政以才治，业以才兴。朝阳区积极践行国际化、数字化、生态化服务理念，聚焦人才多元需求，通过搭建人才服务平台、简化服务流程、健全服务机制、强化科技赋能，探索建立国际人才一站式服务平台，加快构建综合性人才服务体系，不断优化国际人才发展环境，助力“两区”建设高质量发展。

搭建平台，四级联动“就近办”。水积而鱼聚，木茂而鸟集。良好的人才环境是实现人才“引用育留”的关键。“没想到朝阳的‘两证’办理这么简便！”市级预审，网上预约，现场办理……加拿大籍华人LI LONG（化名）属于外国A类人才。在北京CBD国际人才一站式服务中心，LI LONG在经办人的带领下，花了不到半个小时的时间，就领取到了标注“两证联办”的《外国人签证证件受理回执》。

一周后，凭借回执，LI LONG就顺利地拿到了“两证”，这是外国人在华工作的必须证件，比国家规定的17个工作日的时限，整整缩短了10天。

优化工作许可、居留许可审批流程，是“两区”建设提出的明确要求和创新举措。朝阳区高层次人才服务中心积极与市区出入境管理沟通协调，制定了具体的内部流程和执行方案，全力推进“两证联办”落地，有效解决了办理周期长、流程繁琐、办理地点不同的问题，真正实现了一窗受理、内部流转、材料不重、同时取证的最佳效果。

除了简便的流程，让LI LONG最受益还是就近服务。为LI LONG提供“两证联办”服务的北京CBD国际人才一站式服务中心，位于CBD核心区，是朝阳区首创的国际人才一站式服务平台，距离LI LONG所在的公司仅900多米，非常便利。而在以前要办理“两证”，需要多次前往外专窗口、出入境大厅等地，程序较为繁琐。

近年来，为打通国际人才服务“最后一公里”，朝阳区从服务广大人才、优化营商环境的角度出发，积极构建立体服务、多点联动的国际人才一站式服务平台“四级服务网络体系”，即依托区政务服务中心和朝阳区外国人出入境服务大厅现有空间，设立两个区级国际人才服务中心；在CBD核心区建立CBD国际人才一站式服务中心；在国际化程度较高的望京、三里屯、麦子店三个街道设立街道级服务站；在朝阳国际创投集聚区和阳光上东社区建立楼宇社区级服务站。

“区级及CBD核心区服务平台功能全，可实现‘一站式’办理。”朝阳区高层次人才服务中心相关负责人介绍，下沉街乡的5个站点也可同时受理业务，100%的咨询事项、90%的业务受理事项延伸到街乡社区服务站点，人才可以根据工作、生活区域就近选择站点办理，实现“就近办”。

建立机制，高效便捷“全链条”。优化人才服务环境，朝阳区拼的不仅仅是“硬条件”，还有备受称赞的“软实力”。去年10月，结合“两区”建设，北京CBD国际人才一站式服务中心揭牌。它是目前朝阳区打造的业务最全、功能最多的国际人才一站式综合服务站点，这里设置了现代化的业务办理区、人才活动区等区域，出入境照相、制证、会议等功能一应俱全。

“这里最大的优势是创新人才服务体制机制，先行先试设立国际人才‘一站式’服务平台。”朝阳区高层次人才服务中心相关负责人介绍，该平台打破涉外服务事项的部门壁垒，整合了包括公安分局出入境、人社局、发改委、商务局、民政局等在内的19家职能部门相关服务事项，梳理出120项人才服务项目清单集中办理，在证照办理、医疗教育、住房保障等方面为人才提供“全链条”服务，最大限度精简办事程序，实现“一窗办”。

如果说，清单机制为人才提供的是“全链条”式服务，那么，专员机制则实现了人才服务的精准化和个性化。在各国际人才服务中心（服务站），朝阳区集成了政府、协会和市场化人力资源服务机构等资源，组建高素质、专业化的国际人才服务团队，并推行高层次人才“一对一”服务模式，为每名高层次人才匹配服务专员，着力解决人才关于事业、生活、社会等全方位需求。

不仅如此，朝阳区还建立人才发展动态反应机制。了解掌握人才思想、工作和生活状况，通过业务办理、定期走访等形式，掌握人才和企业对现有服务的满意度及实际需求，及时调整政策体系和服务内容，做到政策保障精准，服务提供到位。

健全机制，创新形式，让人才服务常新长效，成为朝阳引进人才的另一张“王牌”。

“朝阳区人才服务不仅全面、全程、全时，还高效、高质、高端，真正把服务做到了人才的心坎上。”朝阳区所构建的清单化、精准化、全链条的服务机制，不仅大大提升了人才服务品质，也为朝阳的人才服务赢得了口碑，为营商环境的优化添砖加瓦。

科技赋能，管理服务“数智化”。科技赋能，为人才服务效能提升插上“翅膀”，人才足不出户也可办理业务。朝阳区依托“朝阳政务”开设国际人才服务专栏，着力突破时间空间制约，推进人才服务事项“应上尽上、全程在线”，逐步实现线上预约、线上预审、办理进度实时查询等服务，实现“掌上办”“一网通办”。

国际人才可以直接通过“朝阳政务”微信公众号“国际人才”模块，进行在线预约服务、在线提交材料，实时查看办理进程，减少线下跑动次数。

近年来，朝阳区依托大数据、区块链等信息化手段，打造全区统一的全景式人才管理服务智慧系统，实现了人才服务“数智化”。

通过信息化技术，朝阳建设了集成化、规范化、多元化的人才数据库，记录人才过往资历，设计人才全景画像，将各部门、各领域人才数据统一纳入，并将服务人才发展的各类政策支持、服务保障工作数字化，集成行业领域人才数据，实现数据动态管理。

依托数字化平台，朝阳区构建了实时协同工作机制，推进人才链、创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，在人才规划、人才认定、政策支持、项目资助、服务保障上，实现跨部门跨领域的人才数据共享和工作互联，提升人才服务和管理效能。

不仅如此，朝阳区还结合区域功能定位和经济社会发展目标，强化数据赋能，聚焦业务受理、人才需求等数据，对人才数量、结构、层级分布与产业功能布局、事业发展匹配等指标进行对比分析，并提供跟踪、监督、分析、反馈、考核等全景式管理研判，为进一步完善国际人才政策和人才引进培育，提供数据支撑和科学依据。

“人才竞争的核心是环境竞争。我们的目标是营造礼遇人才、珍视人才、致敬人才、成就人才的‘最优生态圈’。”朝阳区相关负责人表示，未来，朝阳区还将不断整合资源、创新形式，探索形成国际人才服务“朝阳模式”，用心打造“近者悦远者来”的强大磁场，源源不断地引凤来巢，建设“两区”。