近日，万寿路街道出台《关于“党建引领、重心下沉、赋能社区，提升‘零距离’为民办实事能力”的实施办法（试行）》，进一步深化“街乡吹哨、部门报到”工作机制，提高社区“民有所呼、我有所应”为民办实事能力。

畅通民意诉求收集渠道。设立35个社区“民情窗口”，面对面倾听群众诉求，帮助群众解决实际问题和困难。开设35条社区“民情专线”，通过楼门广告、入户宣传、线上传播等多种方式公布专线号码，24小时受理居民的意见建议；发放“民情暖心卡”，公示居民日常生活所需的水电气热等服务电话。建立35支“民情专员”志愿者队伍，各社区党支部抽调党员、团员、骨干及群众基础较高的居民代表组建“民情专员”队伍，发挥政策宣传员、民情观察员、矛盾调解员、居民联系员作用，了解回应居民所忧、所需、所盼。完善“线上”诉求收集系统，拟在双责任平台上开通诉求收集专栏，并依托各社区公众号和微信群线上广泛收集居民诉求。

充分为社区放权赋能。按照重心下移、条专块统、责权一致的原则，切实赋予社区“吹哨权”“建议权”“考评权”“统筹协调权”“管理权”“自主支配权”六项职权。“吹哨权”即社区有权向街道相关科室吹哨，要求在办理时效内帮助解决问题。“建议权”即社区对街道在社区实施的基础建设提升工程及各类服务项目具有意见建议权。“考评权”即社区定期对职能科室工作情况进行考核评价，考核结果将作为科室年底评优评先、干部人事任免、调动、奖惩的重要依据。“统筹协调权”即社区有权要求管片领导、网格书记发挥统筹协调作用，支持和帮助社区开展工作。“管理权”即社区负责对“民情专员”队伍进行培训管理。“自主支配权”即在按照规定的基础上，赋予社区对民情专员进行奖励激励的权利。

完善居民诉求处理流程。社区对各种居民诉求分类，对居民通过民情窗口、民情专线、民情专员和“线上”渠道反映到社区的个人诉求，社区按照事件轻重缓解、难易程度划分出四级办理时效进行分类。社区可自行解决的诉求，经过内部沟通协调，可向街道相关科室“吹哨”、向地区党建协调委员会“吹哨”和聘请第三方机构帮助的方式解决居民困难。社区不能自行解决的诉求，社区主要负责人与网格书记协商后，填写批办单上交街道指挥分中心。指挥分中心按照“12345”热线处理程序进行分派处理，并发动社区干部和“民情专员”全程参与处理过程；如遇重大难点问题，由街道牵头成立专班，统筹资源推动解决。社区建立诉求处理台帐，持续跟踪处理进度，社区干部和“民情专员”及时将处理情况反馈至诉求人。

加强实施办法督促落实。健全完善街道党工委书记负第一责任，街道领导班子成员负分管责任，网格书记指导协调、衔接联动，各科室齐抓共管的工作格局，保证“小事不出社区、大事不出街道”。利用“双平台”对诉求办理过程进行实时全程督导。对于在执行过程中不履职、不作为、不担当的行为，由驻街道纪检部门严肃问责；对于干部在尚无明确要求的探索性操作失误，将启动容错纠错机制，宽容干部为推动发展的无意过失，为敢担当的干部解除后顾之忧。