为全面贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》，切实改善农村人居环境，实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化治理，平谷区刘家店镇结合镇域实际周密部署，制定方案。

成立领导小组。高度重视，高位推动，成立以镇党委书记、镇长为组长，主管镇长、组织部长为副组长，其他班子成员为组员的镇级工作专班。

确定主要做法。将户外桶收回，有固定的音乐播放，采取“定人定时上门”收取的方式，使村民将生活垃圾直接倒在清运车上，垃圾清运车过后，垃圾严禁摆放街头。

规定完成时限。目前，刘家店镇“垃圾不落地”模式已全面启动，以江米洞、东山下、行宫、凤落滩、松棚5个村为重点。通过入户走访、广播宣传、召开会议等形式，将此项工作传达到每名群众，即刻将各户垃圾桶固定架全部拆除，垃圾桶放在各户家中。

把握关健环节。一是制定专项方案。各村第一时间成立工作专班，制定“垃圾不落地”工作方案，确定上门收取工作方式。划定垃圾分类责任片区，落区、落人、落责，指定保洁员，有计划、有步骤地推进运行。二是加强宣传教育。从做好广大群众的思想工作入手，形成引领示范，创造良好社会氛围。加强宣传氛围建设，利用智能广播循环播放垃圾分类知识，开展垃圾分类专题培训，入户走访，发放垃圾分类指引，确保垃圾分类宣传全覆盖。三是倡导精准分类。建立“街巷长+保洁员”的网格化管理机制，完善基层治理体系。充分发挥街巷长、网格员及村保洁员作用，通过走访入户、深入引导，不断提高村民的正确投放率。四是专人上门收取。确定合理投放时间，“定点定人定时”上门收取垃圾。创新户外垃圾桶设置方式，除上门收取外的其他时段户外无垃圾桶摆放，在人员集聚的区域、公共场所等区域，设置少量果壳箱，安排保洁员进行清洁。五是开展自主投放。开展宣传，促进村民意识提升。通过上门收取、主动投放方式，进行面对面交流，有针对性地进行分类指导。六是加强督查执法。包村领导、干部，加强督导，调动多方力量，形成长效机制；村两委干部、党员、村民代表，加强现场指导并对投放情况进行督导；强化日常管理与执法联动，镇城管执法队联合纪检、环境办，对拒不履职的党政机关、社会单位和不推行“垃圾不落地”的村视情节给予约谈和行政处罚。七是做好组织评定。将垃圾不落地和年底表彰总评相结合，将生活垃圾分类贯穿全年工作始终。按照公开、公平、公正的原则，以评优表彰会等有效形式为依托，评选出深受广大村民一致认可的垃圾分类方面的优秀典型进行表彰，在全村推广这些好经验和好做法，引导村民自觉主动参与到垃圾分类活动中来。

“垃圾不落地”模式，可规范垃圾收运方式，减少病媒生物孳生和二次污染。投放过程，可创造面对面指导的机会，提高村民主动投放及精准投放率，切实提高村民对垃圾分类的认识，培养良好生活习惯的有效方式。