延庆区以“三个突出”扎实推进村和社区换届准备工作
文章来源:北京组工网 作者:延庆区委组织部 发布时间:2020-11-12
村社区“两委”换届选举工作是基层组织建设的重中之重,延庆区以问题和目标为导向,坚持大抓基层、狠抓落实,突出基层组织建设工作重点,用足用好经验成效,将党的领导贯穿于换届选举工作全过程,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,牢牢把握换届选举工作主动权和主导权,确保换届选举工作稳步推进。
(一)突出“四位一体”,压实工作责任
一是领导带头抓推动。区委、区政府主要领导带头,其他区领导干部广泛参与,结合基层联系点,到选情复杂村、重点难点村、软弱涣散村深入走访、靠前指挥,形成以上率下生动局面。二是专班统筹抓推动。认真总结上届换届的有效经验和做法,研究落实相关政策指标的务实举措,有效发挥专班调度室、智囊团、助推器的作用。三是街乡一线抓推动。坚持一切工作到一线,落实包村包片工作制度,抓实抓牢党委书记“第一责任人”职责,推动“一村一策”做好工作,为正式选举打下良好基础。四是部门合力抓推动。完善督导考核制度,加大督查问责、跟踪问效力度,提升各相关单位的重视程度。强化“上下联动、同级互动、部门配合”的工作模式,加强与相关部门的协调配合,明确责任分工,形成工作合力。
(二)突出“四个要点”,做好前期筹备
一是标准要严。严把“十不能”“五不准”负面清单,突出“五好”正向引导。坚持把政治标准放在首位,把村“两委”干部在落实中心工作时的精气神作为选用的重要标准,加大对拟任干部的背景调查、社会关系摸排力度,确保人选政治过硬、背景干净。二是摸底要准。落实联系服务群众工作机制,发挥包村工作组和驻村工作队的作用,通过开展面对面座谈交流、背靠背听取意见,做好人选预测和选情研判,确保动态选情排查清、真实想法掌握清、参选人员底数清。对重点难点村逐一分析研判,找准问题症结。三是指标要细。对表市里各项换届指标,逐一细化分解到各个乡镇,压实乡镇责任,确保全区标准不降。坚持统筹考虑,“一盘棋”谋划好党组织、村(居)委会、村(居)民代表、农村经济合作组织、村务监督委员会等各类组织换届工作。四是措施要实。成立换届工作指导组,区委组织部、区委农工委、区民政局相关工作领导分别带队开展全覆盖督导调研,实地了解村情选情,与街乡一道研判分析问题,推动换届选举前各类问题矛盾清仓见底。对重点难点村分类施策,针对部分存在“人选难、选人难”问题的村,采取公开考录一批、广泛遴选一批、高校培育一批、岗位锻炼一批的方式,解决实际困难。
(三)突出“三个到位”,应对换届新形势
一是机制建立到位。指导各乡镇“一村一策”建立应急预案,覆盖人员、秩序等各方面。进一步健全即时沟通上报机制,深挖可能出现问题的村、社区,同步建立区级换届工作领导小组定期例会、党委书记约谈等机制,探索换届选举期间疫情防控常态化机制,确保换届选举工作平稳有序。二是沟通协调到位。加强与区纪委监委、宣传部、农工委、社工委、政法委等多部门协调配合,针对信访相对集中、有一定线索或正在接受调查的现任干部,会同相关部门研究其进退留转问题。摸排建立需求清单和资源清单,统筹相关职能部门,捆绑下放“服务包”,为群众办实事、办好事、解难事,助力换届选举顺利推进。三是党建引领到位。推动街乡、村居干部走访入户常态化,办实事、解难事、做好事,坚持一线解决问题、摸排选情,督促指导各乡镇把党建引领体现在中心工作、日常工作落实中,动员党员群众广泛参与村(居)事务,提升群众对党组织、村(居)委会认可度、支持率,切实化解风险隐患,为换届选举做好预热、打好基础、争取主动。