为做好农村换届选举工作，平谷区提早介入、排查隐患，整顿重难点村、夯实责任主体，把农村换届选举前期工作做实，为农村换届的各项任务顺利完成打下良好的基础。

早动手，整顿难点。社区换届选举工作结束后，马上将工作重心转向农村换届。7月，区委组织部、区委农工委、区信访办通过直接入村、乡镇座谈等形式对全区农村党组织换届选举情况开展摸底调查，按照村情状况、班子团结、信访矛盾、竞争人选等因素，区分换届难易程度，建立“红黄绿”换届村情台账，其中“红色重难点村”共19个，“黄色一般村”共49个，“绿色较好村”共206个。按照巩固“绿色”、消除“黄色”、转化“红色”的思路，各乡镇成立换届前期整顿工作组，明确整顿措施，对农村“红色”、“黄色”村开展集中整顿。目前，全区已有11个“黄色”村转化为“绿色”、2个“红色村”得到了改善。

排隐患，清除爆点。建立区换届“涉农问题工作组”，由区纪委、区委组织部、区委农工委、区审计局、区信访办、区经管站等部门共同参与，对涉及违反换届纪律的举报，挂牌督办、立项直查，做到有案必查、查实必究，端正换届风气、肃清影响选举的不利因素；对群众反响比较大的村书记进行任期经济责任审计和村内账目审查，敲边鼓、树规矩、划红线，坚决杜绝“带病参选”；掌握农村信访问题焦点，及时发现苗头和隐患，做到早发现早化解。对情况复杂、一时不能化解的农村信访问题，做到有预案、有防范。目前，已化解信访积案4件，解决党员群众反映较大的矛盾问题12个。

派干部，驻村蹲点。建立“驻村助选”工作机制，结合“红黄绿”换届村情台账，选派有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的区直机关、事业单位优秀科级干部参与农村换届选举工作，重点安排到“红色村庄”，任该村换届工作组副组长。参与整顿工作的同时，积极协调利用各方面资源，帮助解决村内困难，进一步实现推动了干部下基层、上一线实践锻炼，既增加农村“两委”换届选举工作力量，又提升干部素质。目前，已通过组织推荐和个人报名方式选拔出22名优秀科级干部，并根据乡镇意愿和村情实际进行了安排，9月初将全部到位。

明责任，书记包点。把做好农村“两委”换届选举工作是乡镇党委落实党建责任的一项重要内容，进一步明确乡镇党委主体责任和乡镇党委书记第一责任人职责。建立农村换届“约谈书记”机制，区委就农村换届工作定期与乡镇党委书记进行谈话。乡镇党委书记对换届做到“全程盯、既顾面、又盯点”，在抓好乡镇换届整体工作同时，每名书记至少包一个“红色重难点村”，任村换届工作组组长，指导推动工作，处理村内各类问题、化解矛盾，保证顺利完成换届工作。