为扩大普通党员的知情权、参与权、民主权和监督权，加强党内民主建设，充分调动广大党员参与党内事务、服务地区发展的积极性，房山区韩村河镇积极探索普通党员旁听党委会议制度，并在全区率先开展了旁听工作。

扩大旁听范围突出“代表性”。镇党委规定,旁听的党员应具备一定参政议政能力、能够认真履行党员义务、乐于参与党内事务等基本条件。同时，根据不同类型的议题，重点选择基层党组织书记、区镇级党代表、青年科技致富能手、村级党员年轻后备干部以及退休老党员，或者具有与会议内容相关的专业知识、经验特长的其他基层一线党员参加，以进一步突出旁听对象的代表性。例如，首次党员列席党委会议，结合“上方花海”沟域建设、旅游廊道打造等议题，选择部分村党组织书记、上方山管理处的普通党员共20人参会旁听。

拓展会议类型和内容突出“针对性”。规定普通党员旁听的会议既包括党委会、党委扩大会议、党委专题会议，也包括镇党委的年度工作汇报、讨论审批预备党员以及党委中心组理论学习、会前学法等常规会议。旁听内容重点针对本镇经济发展、重点工程、重大项目和党的建设等方面，以及河道治理、环境综合整治、学校改造、文化体育施设建设等与群众生活密切相关的具体事项。镇党委每次根据工作重点，研究确定2-3个旁听议题，确保议题契合民意、贴近民心、富有实效。

规范工作程序突出“实效性”。会前“广而告之”。在会议召开前5日，通过党务公开栏、网站等方式发布会议公告，普通党员以自愿报名、各基层党组织推荐、党委邀请相结合的方式申请报名，镇党委按不同层面和领域确定参会人员和名额，并在会议召开3日前，以短信或电话方式做出正式邀请。会中“保证权利”。在讨论决策事项时，由镇党委书记，就会议议题方案向与会人员作详细说明后，旁听普通党员就议题可以率先发表意见建议，将基层原汁原味的意见建议带上来，将镇党委的最新决策部署带下去。会后“主动宣传”。镇党委规定参加旁听的普通党员要向所在党组织汇报旁听党委会议情况，并向基层党员和群众宣传党委会议主要精神，做好解疑释惑等相关工作，努力使旁听的普通党员成为党委宣传的“扩音器”，带头落实的“急先锋”。nbsp;