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党建工作

通州区发挥党组织引领作用推动少数民族乡村安居乐业

文章来源:通州区委组织部        作者:        发布时间:2015-09-17

通州区是全市民族工作重点区县之一,下辖1个民族乡、5个民族村。近年来,区委以新“三起来”为抓手,发挥党组织引领发展作用,积极推动民族乡村产业发展,促进农民增收,进一步加强了民族团结,确保了和谐稳定。

建机制+明任务,解决发展缺合力问题。一是建立区委、区政府定期召开民族乡村经济工作会机制,重点听取有关部门少数民族经济发展情况汇报,分析存在的问题,研究部署具体工作。通过将民族乡村的发展纳入副中心建设的总体规划,积极推进四化同步试点建设,推进产业融合发展,改善民族群众居住环境。二是建立意见征集机制,组织区人大代表、政协委员,以及区属各单位每年围绕民族乡村经济发展提出建议和议案,并通过年度折子工程、重点项目等载体,将任务细化分解到相关部门加以落实。三是出台了《关于进一步加快少数民族经济发展的意见》,建立规划先动、资金强动、项目推动、部门联动、能人带动的“五轮驱动”模式,进一步明确任务要求,全方位推动民族乡村经济发展。

抓班子+引人才,解决发展缺智力问题。一方面,以民族村“两委”班子建设为抓手,进一步强化各乡镇党委的主体责任,加大村级组织人才培养力度。优先为民族村配备高素质的大学毕业生,特别是少数民族大学生、村官,努力打造一支素质高、作风实、凝聚力强的村级班子队伍。截至今年上半年,5个民族村“两委”班子干部平均年龄44岁,大专及以上学历干部占76%,少数民族干部占67%,切实为加快民族乡村发展提供坚强有力的组织保证。另一方面,以打造国际种业科技园区为抓手,通过引进高科技企业和科研院所实现高端人才聚集,推动种业产业现代化和规模化发展。目前,已成功引进法国利马格兰、北京德农种业、中国农科院、中国农业大学、北京市农林科学院等国内外知名企业及科研单位60余家,聚集专家院士7人、硕士以上学历人才151人,形成了以种业为核心的全产业链条。

投资金+强培训,解决发展缺助力问题。制定《少数民族经济发展专项资金使用管理办法》,每年设立不少于500万元的区级少数民族经济发展扶持资金。在民族村申报发展项目后,由所在乡镇审核内容,区民宗侨办组织区农委、区农业局、区园林绿化局等涉农单位进行科学论证并提供技术支持,区财政局负责资金拨付和绩效考核。通过发挥好各职能部门作用,为民族乡村重点项目建设提供“保姆式”、“零距离”服务。同时,区人力社保局联合民族乡村积极开展符合少数民族地区发展需要的实用技术和劳动技能培训,重点培养致富能人和技术能人,变“扶贫”为“扶志”,形成百姓创家业、能人创企业的良好局面。2011年以来,各有关部门对于家务回族乡建设累计投入约6.4亿元,对5个回族村累计投入约4千万元,先后扶持了民族乡村经济项目16个,组织各类专业技术培训100余期,培训劳动力4000余人次,为民族乡村经济的持续发展提供了有力保障。

2014年以来,全区民族村农民人均劳动所得达20184.6元,同比增长12%,高于全市和全区平均水平。

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