朝阳区三里屯街道构建“六全”“四有”工作格局,以党建推动“脏街”整治见成效
文章来源:北京组工网 作者:朝阳区委组织部 发布时间:2017-11-27
围绕市区疏解非首都功能和拆墙打洞治理的总体要求,按照“街乡吹哨,部门报道”的工作要求,特别是蔡奇书记“要以国际标准,按照三里屯街区定位,把‘脏街’打造成‘净街’”的重要批示,朝阳区三里屯街道坚持以党建为统领,着力构建一轴四网全统筹、基层组织全带动、管理力量全报到、共商共治全程议、社会各界全参与、百姓呼声全响应“六全”工作格局,建立天上有网、地上有格、街巷有长、吹哨有响“四有”工作机制,全面打响地区“疏解整治促提升”攻坚战,着力提升城市治理的精治、共治、法治水平。
明标准筑底线,整治工作有方向。一是指明担当标准。把提高政治站位贯穿于疏解工作全过程,工委牢牢把政治、把方向、把大局,坚持重大问题一把手直接过问,重点任务一把手直接督办。引领激励各层面把拼搏劲头鼓起来、主人翁意识树起来、争做标杆导向立起来;强化基层党组织、党员的作用发挥和示范效应,凝聚了正能量。二是细致摸清底数。对所有“开墙打洞”商户全面开展调查摸底,认真统计商户、房主个人信息、房屋面积、经营范围、产权性质、合同期限等情况,形成详细的统计汇总表,作为开展整治的基本依据,并进行动态更新和信息共享,做到底数清、情况明、台账细。三是营造良好氛围。征询居民对环境整治工作的意见和建议,对涉及整治的商户、房主挨家挨户入户进行多波次宣传,细致讲解、耐心解答。同时,通过会议发动、媒体宣传、现场解说等形式营造声势,充分运用“三里屯报”、微信平台和电子屏幕等各种媒体加强舆论引导,及时宣传整治的意义,营造良好舆论氛围。
严监督抓问责,整治工作有力度。一是依法依规。对开墙打洞的商户、房主入户送达《依法整治住宅楼“开墙打洞”告知书》,并签字确认,在“开墙打洞”居民楼集中区域竖立整治“开墙打洞”告示牌,要求商户、房主在三个月内自行拆除、恢复房屋原状。对下达告知书后逾期未自行整改的商户,街道组织开展联合执法行动,拆除外接扩建的违法建设并恢复房屋主体结构及原貌,并对查扣物品进行登记,对破坏、占用公共绿地进行经营的行为进行依法查处。二是突破难点。对整治的重点和难点地区,多次协商、集中发力,对同里42号楼“拆墙打洞”进行综合整治,仅两天时间就完成了封堵和原貌恢复工作,整治中执勤和施工力量准备充足,从两头和中间三个点同时作业,顺利突破同里42号楼这道“瓶颈”,体现了街道“建功必须有我”的担当、攻坚克难的勇气。三是现场组织。联合执法参与单位多、参战人员多、围观群众多、动用大型设备多,每次集中整治,街道主要领导都赴现场指挥调度、严密组织,街道处级领导、机关和社区干部全员参战,做好施工现场安全防护和医疗救助,职能科室按分工进行现场保障、沟通疏导,确保形势平稳可控,不出问题。
完善体系促落实,整治工作有成效。一是优化组织体系。成立了工委书记、办事处主任双组长的工作领导小组,细化工作任务,层层压实责任。确立了先易后难、由点入手、串点成线、联线成面、组面成体的环境整治提升规划图。二是健全工作机制。按照街道主导,社会参与,群众监督、科室社区主力,建委、派出所、工商所统等专业力量助力的工作思路,建立健全联动机制。与区各职能部门积极对接,寻求政策、资金和专业力量的支持;与社会单位、商务楼宇共商共治,扁平互动,明确各方责任和义务;与机关科室、各社区对标对表,细化责任分解和任务承接,定人定点定责定期会商。与辖区群众建立信任、打成一片,动员群众主动参与支持辖区环境整治工作,积极制止、举报身边的“开墙打洞”违法行为。三是强化保障体系。地区7个社区党委、45个社区居民党支部、36个社会单位和社会组织党支部,选派百余名优秀干部参与重点工作。并把整治工作情况作为街道领导班子综合考核的重要内容,加强跟踪督查。2016年共治理“拆墙打洞”229户,拆除违法建设12593平米,新增绿化面积2万余平方米,全面提升了地区环境品质。