密云区突出强化监督管理、强化培养锻炼、强化服务保障，确保第一书记“下得去、留得住、干得好”，在任职村发挥积极作用。

强化培养锻炼，确保第一书记“下得去”。一是“入学教育”促转换。对新任第一书记进行任前集中培训，培训课程设置了密云区情、基层党建、农村惠农政策解读、村级财务管理、乡村民俗旅游发展、廉政风险防控等内容，帮助第一书记找准定位、转变角色、进入状态，更快地适应农村工作需要。二是参观考察助提升。组织新任第一书记们现场观摩先进村建设成果、优秀第一书记工作实绩，使他们更直观地加深了对新农村建设和产业发展的认识，树立了见贤思齐意识。三是“书记论坛”拓思路。定期举办第一书记论坛，第一书记们逐一上台发言，谈收获、谈体会、谈方向。相关领导逐一进行点评、指导，帮助第一书记找准定位、拓宽思路，改进组织领导方式和农村工作方法。四是结对帮带提能力。由镇党委选派熟悉农村工作、有管理经验的副职领导作为辅导员，“一对一”帮助指导第一书记，传授农村工作经验，帮助他们迅速提高解决实际问题的能力。

强化服务保障，确保第一书记“留得住”。一是工作专项经费到位。区财政每年为第一书记提供2万元专项工作经费，区委从党建专项资金中每年为第一书记再匹配2万元工作经费，用于支持和帮助第一书记开展工作。二是工作生活条件到位。派驻镇党委为第一书记提供力所能及的工作和生活保障，确保冬天有温暖、夏天有清凉，妥善解决好食宿问题。三是思想关心关爱到位。派驻镇主要领导经常与第一书记谈心、交流，随时了解他们学习、工作和生活方面的情况，听取意见建议，帮助解决困难，解除后顾之忧。

强化监督管理，确保第一书记“干得好”。一是严肃工作纪律。区委研究制定《密云区村党组织第一书记管理办法》，要求第一书记驻村期间避免“两头挂”、“两头跑”，坚持全职驻村工作。建立请销假、工作日志、工作报告、定期学习、问题研判、巡视督查等制度，督促第一书记做好模范表率、树立良好形象。二是严抓日常管理。区委每半年召开第一书记工作会议，听取派驻镇党委和第一书记工作情况汇报，强化工作督导。镇党委每月听取派驻村党支部书记上报“第一书记”到岗情况，了解其思想、工作动态，遇到的难点和重点问题，及时跟踪了解“第一书记”驻村履职情况。三是严格考核评价。区委研究制定《密云区村党组织第一书记考核办法》，建立基层服务对象（村党员、村民代表）、村“两委”干部、包村干部、包片领导、镇领导班子成员五个维度考核机制，考准考实第一书记工作实绩。