印发《张坊镇党建指导员工作制度》，由镇班子成员担任各村党建指导员，并充分发挥“五员”作用，着力夯实基层组织基础。

一是当好基层党支部“指导员”。指导党员开展以“带头勤奋学习，带领群众提高素质强本领；带头执行政策，带领群众遵纪守法促稳定；带头发展经济，带领群众共同致富奔小康；带头弘扬传统美德，带领群众树新风讲文明；带头履行义务，带领群众完成任务做贡献”为主要内容的“五带头五带领”主题实践活动，加强党员队伍建设。同时，指导监督党支部开展“三会一课”、党员固定活动日及民主评议等活动，进一步规范组织生活。

二是当好农村政策“宣传员”。通过党员大会、村民代表大会、走访群众等形式宣传党在农村的路线、方针、政策和国家法律法规，及时传达镇党委决议、决定和工作部署，并要求其每年为党员、村民上党课和形势教育课不少于1次。

三是当好上下沟通“信息员”。深入农村工作一线，尽快熟悉村情、掌握民情，接触群众、了解群众，向镇党委及时反映基层群众最迫切的需求和最需要解决的困难。

四是当好矛盾纠纷“调解员”。针对群众反映强烈的热点、难点问题，通过开展深入细致的思想政治工作，调处化解社会矛盾和纠纷，消除不稳定因素，力求把矛盾化解在基层。

五是当好新农村建设“服务员”。一方面，协助村党支部理清发展思路，制定发展规划，积极落实党的各项惠民政策，并为群众提供信息技术服务，协调解决生产困难。另一方面，对特困户和贫困户进行摸排，制定脱贫计划，开展结对帮扶活动，帮助低收入户群众脱贫致富。