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党建工作

东城区交道口街道“三化”聚力 联合党委引领城市更新改造

——交道口街道在南锣鼓巷地区四条胡同修缮整治项目中探索发挥党组织引领作用做好群众工作新模式

文章来源:东城区委组织部        作者:        发布时间:2015-11-19

交道口街道在南锣鼓巷地区四条胡同修缮整治项目中,整合项目成员单位、属地街道、社区、驻地单位等多方力量,建立项目联合党委,完善工作机制,搭建服务平台,形成了“党组织引领、政府主导、企业实施、社会支持、居民参与”的工作格局,进一步强化党建引领做好群众工作,有效推动了四条胡同修缮整治项目顺利实施。

“区域化”党建模式凝聚多方力量,将群众工作做到“细”处。按照“1+4+X”模式,构建以项目联合党委为核心、4个胡同党支部为基础、驻地单位和南锣鼓巷商会为参与主体的多层次、全覆盖组织体系,形成了联合党委建在项目上,党支部建在胡同里,党小组建在院落中的工作架构。联合党委书记由项目属地街道工委书记担任,副书记由项目实施单位和项目属地街道办事处负责人担任,委员由项目成员单位负责人、街道工委委员、社区党组织负责人、驻地单位负责人以及南锣商会负责人担任。共选派和抽调119人参与项目工作,设置8个党群工作专项工作组,每个小组由项目成员单位、项目实施单位、属地街道、社区干部和社区居民党员组成,实现了业务、法律、群众工作等力量的合理配置。为确保群众工作做细做透,围绕“在项目实施过程中做好群众工作”对全体工作人员开展群众工作理论学习研讨、项目方案疑难解答、在做群众工作中做好心理调适训练等专题培训,进一步提升了群众工作能力。结合四条胡同房屋和居民分布情况,项目联合党委统一部署、充分协调、分阶段实施,把群众工作责任明确到院到户,把群众工作任务分配到组到人。各工作组通过进院落、进家庭的“两进”工作方法,以“致居民的一封信、院落基本情况明细账、家庭走访日记本、营造修缮整治的良好氛围”为抓手,切实做项目的宣传员、调解员和信息员,扎实开展群众工作。

“立体化”工作机制保障项目顺利实施,把群众工作落到“实”处。结合地区房屋产权性质多样、居民需求多元的特点,项目联合党委紧紧围绕四条胡同修缮整治项目“传承文化、保护风貌、改善民生、提升环境”的工作目标,探索形成“政府主导—社会支持—居民参与”的立体化群众工作机制。一是政府主导推动实施,由南锣鼓巷四条胡同修缮整治项目现场指挥部统筹35家项目成员单位力量,设立“一办六组”。项目启动前期,开展了环境整治、安全行动等专项工作,进一步提升改善居民的生活环境秩序,为四条胡同修缮整治项目创造了良好条件。项目启动实施后,指挥部办公室坚持每天召开工作例会,听取各工作组关于入户宣传工作进展情况以及存在问题的汇报,并当场做出解释或研究解决问题的方法。二是社会各方积极支持,把驻地单位、南锣鼓巷商会纳入到项目联合党委,定期召开联合党委会和联合党委扩大会,请驻地单位、南锣鼓巷商会和其他社会组织参与到项目中来,面向不同产权性质和用途的房屋,深入了解各种房屋使用者的改善意愿,有针对性地开展群众工作,满足多样需求,实现多方支持,共同协商,整体推进。三是党员群众广泛参与,组织开展“美丽家园对话会”、“开放空间讨论会”,建立居民与项目实施单位之间平等对话、深度交流的工作机制;运用“公众参与社区治理”模式,发动居民全程参与院落修缮整治与社区治理方案的制定、完善和实施过程,充分发挥居民主体作用,形成党组织引领和居民公共参与的良性互动机制。

“人性化”项目打造服务平台,让群众感受到“好”处。在项目联合党委的组织引领下开展一队、一室、一会、一团“四个一”为民服务项目。一队:联合党委四条胡同党支部所属党小组分别组建一支“党员服务队”,围绕居民所需所求,传递修缮整治理念,广泛收集意见建议,深入宣传政策,耐心解答疑问,并在居民需要时提供便捷服务,让居民时刻感受到党组织就在身边。从2015年9月8日启动修缮整治方案入户宣传工作,至9月23日止,党员服务队共累计出动450人次,发放宣传材料821户,发放腾退申请表662户,收到腾退申请表263户,占发出数量的40%,实现了居民知晓率100%,为做好项目申请登记工作打下了坚实基础。一室:建立“暖心工作室”,专人负责接待工作,吸纳专业机构、热心公益的组织和人士参与,面向项目涉及的老年人、残疾人、低收入等特殊人群开展帮扶和引导工作,及时解决居民特殊需求。一会:举办“美丽家园对话会”,多次邀请项目现场指挥部主要负责人、社区党员群众代表、街道干部代表等,就项目实施目的意义、居民外迁方式以及完成居民登记疏散后的地区治理等工作进行深入沟通交流,为居民表达居住条件改善意愿、充分参与家园建设、解决项目实施过程中出现的难题搭建了议事平台。一团:成立街道“5A党员志愿服务团”,坚持5A服务理念,通过提供“菜单式”服务,满足项目涉及居民的个性化服务需求,提供走访探望、生活照料、应急救助、心理抚慰等服务20余项,让群众享受到了更专业、更及时、更有针对性的服务,体会到党和政府的人文关怀。

 

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