按照市委统一安排，顺义区2015年选派19名第一书记到党组织软弱涣散、书记后备力量薄弱和经济发展缓慢村正式任职，并同步强化队伍建设、加强履职培训、健全管理机制，切实为第一书记任职履责做好保障。

一、同步建强队伍，强化履职尽责。依托北京市第一书记志愿服务顺义分队，将19名第一书记全部纳入分队管理体系，从市、区两级选派的第一书记中各推选一名担任队长、副队长。一方面，对分队实行分组管理，下设“会务组”和“宣传组”，重点承担第一书记定期交流、信息宣传、阶段总结、成果展示等工作，并按照队员个人意愿和业务专长，逐步细化个人职责分工，加强工作督导；另一方面，明确第一书记村内任职五大职责，并依托分队的资源优势，搭建第一书记派出单位与任职村党组织结对共建平台，通过整合资金、技术、信息、人才等资源，对任职村持续帮扶，同时争取市、区志愿服务联合会的工作支持，因地制宜地开展各类志愿服务活动。

二、同步做好培训，提升履职能力。一是做好第一书记任职培训，严格按照“先培训再任职”的工作要求，在第一书记到村任职前开办第一书记任职培训班，通过集中授课、走访区级先进村、座谈交流等形式，帮助第一书记全面熟悉农村党建、农村基本情况和工作特点，明确工作定位。二是结合村党组织换届选举，将第一书记纳入新一轮村党组织书记全员培训方案，由区委组织部联合区委党校、农工委、民政局、各镇党委共同组织实施，进一步强化第一书记抓基层党建带头人意识，与村党组织书记达成思想共识，实现互帮互助。

三、同步健全机制，规范履职管理。一是建好档案管理机制。规范第一书记党组织关系转接、任命程序，由区委组织部进行统一备案。同时建立完善第一书记个人信息、政治生日、任职村村情等基础台账，为关心第一书记个人成长、关注到村任职进展奠定基础。二是建好经费保障机制。每年区财政投入74万元，落实第一书记专项工作经费和生活补助，明确区、镇财政对第一书记申报项目优先给予资金支持。同时，指导第一书记落实好村级组织工作经费、服务群众专项经费、村干部待遇保障等，确保村党组织经费保障到位。三是建好沟通联系机制。召开全区村党组织第一书记座谈会，区委常委、组织部部长与第一书记亲切座谈。建立“第一书记志愿服务队顺义分队”微信群，实行第一书记每月定期例会制度，密切关注第一书记思想状况和工作动态，促进沟通交流。