根据市委有关精神部署，海淀区委区政府主要领导亲自研究部署全区村党组织换届选举工作，旗帜鲜明地强化党对换届工作的领导，以换届为契机，全面筑牢党在农村的执政基础。

一、基本情况

海淀区此次村党组织换届选举工作自2015年9月全面启动，目前7个镇所属的84个村党组织换届选举工作全部完成，共选举产生村党组织班子成员389名，其中书记84名、副书记67名、委员238名。从选举结果来看，主要呈现三大特点：一是实现“两个100%”。即：各村党组织书记、副书记全部由党员直接投票选举产生，“公推直选”100%；各镇党委前期预测的书记人选全部通过法定程序选举成功，当选人选与预测人选吻合度100%，其中连选连任的为57名，占68%。二是实现“三提升”。即：书记认可度得到提升，84名书记平均得票率为93.4%，比上届提高2.4%，其中22名书记全票当选；班子成员学历水平得到提升，389名班子成员中具有大专以上学历的272名，占总数的70%，比换届前提高1.7%；女委员数量得到提升，共有113名女委员进入党组织班子，比上届增加了2名。三是实现“两降低”。即：班子成员平均年龄48.6岁，比换届前降低1.5岁，其中45岁以下委员113名；书记平均年龄51.1岁，比换届前降低1岁。

二、主要做法

在此次村党组织换届选举工作中，着力从以下五个方面做好工作：一是旗帜鲜明强化党的领导。成立了崔述强书记和于军区长党政双正职同时进入的区级领导机构，加强换届统筹领导；组建由区委常委和相关区领导任正副组长的7个区委督导组，加强换届督促指导。各镇也成立了由镇党委书记任组长、镇长同步进入的领导机构，形成“党政联合、工作联促”的选举态势。二是上下联动破解矛盾难点。区、镇两级提前研究制定舆情应对及监测、政法维稳、矛盾纠纷排查化解等方面预案，自上而下构建“区、镇、村”三级联动工作体系。各镇党委建立重点难点村工作台账和应对方案，做到“问题提前化解、矛盾提前排查、困难提前解决”。三是部门联审把好人选关口。突出“严把关、明责任、重监督”，建立区镇两级联动联审机制。由各镇党委联合镇内纪检、信访等相关部门对候选人进行“首轮筛查”；区选办组织区委政法委、区纪委、区公安分局等十余家单位，对各镇候选人联合审查，做到人选把关“不过夜、不延误”、“随时有、随时审”。四是及时高效做好业务指导。制定《换届选举工作指导手册》，组织选举培训会和模拟演练，确保规定程序一个不漏，关键环节一个不少。指导各镇建立“点对点”信息沟通机制，积极发挥区委督导组、各镇工作组及第一书记作用，分组包片对各村进行全方位指导。五是群策群力维护选举秩序。构建区、镇、村三级应急联动体系，建立信访矛盾“日排查”及“会商”机制，成立贿选“联合调查组”和“专案工作组”，采取约谈询问、入户暗访等方式，提前化解苗头性问题，构建了良好的换届选举秩序。

三、取得成效

经过区、镇、村共同努力，此次村党组织换届选举工作取得了较好的工作成效，为今后农村基层组织建设奠定了基础。一是筑牢了执政基础。区委、镇党委、村党组织三级联动，加强党委统筹，党组织领导农村基层组织建设的态势得到进一步强化，全面筑牢党在农村的执政基础。二是树立了好规矩。通过换届选举让基层党员群众看到，只有在党委领导下，得到党组织认可和群众认同的人选，且通过法定程序，才能成为农村发展带头人，为农村地区立了个好规矩。三是形成了好风气。充分整合宣传、纪检、公安等多部门力量，坚持区、镇两级上下联动，多措并举，没有发生贿选以及黑恶势力影响换届选举工作的情况，形成了风正、劲足、气顺的好风气。四是选出了好班子。通过区镇多部门联手，加大人选资格审核，切实选出了政治素质过硬、工作能力突出的新一届村党组织班子，为农村地区未来三年发展提供了保障。