根据中央、市委有关文件精神，海淀区立足保持党员队伍的先进性和纯洁性这一根本，研究制定了《关于加强新形势下党员教育管理服务工作的若干措施》, 将围绕“从严管理”、“日常教育”、“服务体系”三大主线，不断提高党员教育管理服务工作的科学化水平，努力夯实党执政的组织基础。

一、从严管理党员，增强党员队伍生机活力。一是严格党内组织生活。坚持“三会一课”制度、党员党性定期分析制度、民主评议党员制度，加强对党支部各项组织生活制度落实情况以及党员参加组织生活情况的监督考核，用好《党支部工作手册》、推行《党员手册》，完善考评体系。二是强化党员组织关系管理。开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织隶属关系，确保每个党员都能纳入基层党组织的管理之中。对转接组织关系过程的重点难点问题，区分不同党员群体提出具体解决办法。三是及时处置不合格党员。按照稳妥、慎重的要求，结合党性分析和民主评议党员，区分不同情况给予自行脱党、限期改正、劝退、除名等组织处理。处理过程中要严格履行组织手续，做到事实清楚、理由充分、处理适当、手续完备，不定比例、不下指标。四是加强对不同群体党员的分类管理。对在职党员，要把日常管理与推动工作结合起来，引导党员亮明身份，立足岗位创先争优；对离退休党员，要根据其年龄和身体状况，开展适合的各项活动，坚持定期入户走访；对流动党员，要按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，探索“一方隶属、多重管理”模式。

二、抓好日常教育，提升党员队伍能力素质。一是明确重点内容。坚持以理想信念和道德品行作为党员日常教育的重点，组织开展好主题教育培训。根据不同领域基层党组织担负的任务和不同群体党员特点，有针对性地开展分类教育培训。二是丰富方式方法。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、党员领导干部讲党课、主题党日活动、现场教学、现身说法、交流研讨、结对帮学等方法，对党员普遍进行教育培训。三是夯实工作基础。加强党员教育培训阵地、教材和师资队伍建设，整合利用文化活动中心、社区服务站、党群活动中心等场所开展党员教育活动。加强党员干部现代远程教育终端站点建设，充分利用信息技术手段，积极推进党员教育全媒体覆盖。四是健全制度机制。各系统、各单位每年就党员集中轮训工作作出安排，分类别、分专题组织实施。建立党员教育培训学时制度，党员每年至少参加1次集中培训。

三、完善服务体系，发挥党员先锋模范作用。一是保障党员各项权利。坚持党务公开、党内重大决策征求意见和党内情况通报等制度，健全基层党内选举制度，切实保障党员的知情权、参与权、监督权和选举权。推进党代表任期制和提案制，充分发挥党代表的决策参谋、桥梁纽带及示范表率作用。二是健全激励帮扶机制。各级党组织要从思想、工作、生活上关心和爱护党员，通过走访慰问、谈心谈话、生活困难党员帮扶专项资金等多种形式开展关怀帮扶活动，并将符合条件的党员群体纳入社会救助，逐步完善困难党员帮扶体系。大力开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的宣传表彰工作，发挥榜样群体示范带动作用。三是构建党员联系服务群众工作体系。从广大群众最关心、最直接、最现实的问题入手，落实党员承诺践诺制，积极推进基层服务型党组织建设。健全完善党组织直接联系基层党组织和党员干部直接联系群众的“双联系”制度。