石楼镇始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓实抓细基层党建工作，通过创新实施“三三工作法”，即落实三个责任解决党建工作“谁来抓”的问题，聚焦三个重点解决党建“抓什么”的问题，找准三个抓手解决党建工作“怎么抓”的问题，切实提升了基层党组织的组织力和战斗力，推进“京南绿宝石”建设取得了新成效。

一、“三带三抓”解决好党建工作“谁来抓”的问题

一是带头履责直接抓。认真履行党委书记党建第一责任人职责，全面贯彻落实上级党建工作决策部署，抓好领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设等工作。如，每季度召开党建领导小组会，与基层党支部书记共同探讨解决党建重点工作难题；带头深入基层开展党建调研，并要求全体党政班子成员和支部书记走村入户、问计于民，每年至少形成1篇调研报告，推动习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神在石楼落地生根。

二是带领班子一起抓。镇党委坚决落实主体责任，落实班子成员“一岗双责”和党建责任。制定《石楼镇党政班子成员基层党建工作联系点制度》，要求每名班子成员从村、社区、企事业单位、“两新”组织等基层党组织中确定1-2个基层党建联系点，做好调研走访、党员教育管理、督促检查等工作，目前共建立党建联系点16个，签订党建责任书14份。

三是带动基层共同抓。结合工作热点难点每季度开设1次书记论坛，让“书记讲给书记听、书记跟着书记学”，用思想破冰带动行动提速。坚持带着问题走出去、带着需求请进来，全面加强支部书记培训，赴浙江桐庐、嘉兴开展基层干部素质提升专题培训班，到兄弟单位学习党建先进经验，并邀请专家开展专题讲座，用素质提升带动履职增效。

二、“三抓三推进”解决好党建重点“抓什么”的问题

一是抓发展合力，推进党建引领中心工作全面升级。坚持问题导向，从强化基层党组织书记主体责任入手，创新推出“书记项目”。即以推动中心工作为核心，将美丽乡村建设、大气污染防治、环境综合整治等急难险重工作作为“书记项目”，由各党支部书记负总责，采取次序动员、群众跟进等方式，组织党支部、党小组、党员攻坚克难，推动中心工作和重点任务落地落实，今年以来已将147项重点任务纳入其中。此外，聚焦红色党建引领绿色发展，以打造“绿色”产业为契机，激发创新潜能和创业活力，大力推进“腾笼换鸟”工作，不断优化配置能源，集约利用土地，切实培育一批优质、高效、绿色产业。截至目前，已超额完成全年拆违任务，清理市区级环境挂账点118处，启动5个美丽乡村和1条达标大街建设等。

二是抓细胞活力，推进党组织作用全面发挥。制定《石楼镇党小组建设指导意见》，按照就亲、就近、就便、就作用发挥原则，对全镇党小组进行重新优化设置，共设置区域型党小组69个，功能型党小组54个，进一步激发“组织细胞”活力。如，吉羊功能型党小组带动村民仅用一个月的时间完成了540座迁坟任务；草根堂党小组一年培训实用人才2000人次、辐射带动3000农户、带动就业760人次。严格规范党内政治生活，打造“12353固定主题党日”品牌，通过开展党员学习教育、走访倾听、基层民主议事、志愿服务等活动，进一步强化党员身份自觉，有效带动党员参加组织生活的积极性和主动性。

三是抓内生动力，推进党员干部队伍素质全面提升。聚焦凝聚党员共识、发挥党员先锋模范作用，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来，已组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等政治理论知识学习、宣讲47场次；组织开展“把党性修养体现在规矩制度中”专题讲座、党务工作者培训班、信息员培训班等专题培训15场次；通过“石楼党建”微信公众号推送“党建微课堂”33期，切实打牢“学”的基础。充分发挥党员先锋模范作用，全镇1520名党员亮身份亮承诺、挂牌亮家训，开展各类志愿服务活动50余次，着力筑牢“做”的根基。强化党建督查，制定《石楼镇党建督导工作方案》，明确相关科室职责，并把党组织工作成效与党员群众民主评议村、社区“两委”干部相结合，将群众满不满意作为检验标准，积蓄党员干部转作风、干实事、赢民心的动力。

三、“三抓三有”解决好党建工作“怎么抓”的问题

一是抓基层基础，让助推发展有速度。按照分类指导、差异化督办原则，抓两头带中间，增强发展活力。发展较好的村，注重党建方法总结推广，强化党支部、党员服务功能。如，在吉羊村党总支推行“四心工作法”，在坨头村党支部组建“小橙帽”志愿服务队，在杨驸马庄村党支部和北京草根堂专业合作社党支部开展“村企协作”，盘活“两新”资源，带动农户增收。在发展稳定的村固本培元，扎实推进党支部规范化建设，严格规范组织生活，推动基层党建向纵深发展。在低收入村和软弱涣散村，开展“连心共建”活动，并加强班子成员包村帮扶，逐步增强村级党组织的内部凝聚力、整体战斗力。

二是抓作风建设，让工作落实有力度。认真落实中央八项规定，签订党风廉政建设责任书26份，开展干部警示教育活动2次。特别是，以机关作风整顿工作为契机，制定《石楼镇关于开展机关作风整顿暨“村企吹哨 科队报到 代表评验”活动的实施方案》，组织机关党员干部查摆自身问题，积极落实整改。修订《石楼镇机关干部考勤制度》，实行“刷脸”考勤。修订《石楼镇村干部监督管理办法》，转作风树形象，激发干事创业活力。制定《石楼镇纪委关于开展机关作风整顿监督检查实施方案》，组成联合检查组对机关科室作风情况进行全面检查，督促党员干部严守纪律和规矩，在全镇营造风清气正的政治生态。

三是抓投入保障，让服务群众有温度。为镇党建办配备7名工作人员，并要求各村、社区党支部至少配备1名专职党务工作者，确保有人管事。加大资金投入，及时下拨各项党建经费和活动经费，确保有钱办事。搭建党群互动平台，以“建在家门口，服务你我他”为原则，建设多点集群式党群活动服务中心，配设多功能活动室、妇女儿童之家、音乐室、舞蹈室等，实现服务党员群众阵地全覆盖、全面升级，确保有场所活动。