通州区西集镇党委紧抓村级“五星级”党支部考核，层层压实党建责任，编织基层治理网络，充分发挥党建引领基层社会治理作用，不断提升农村党支部和党员的凝聚力、创造力、履职力，为城市副中心和新型城镇建设积聚能量、注入活力。

全面设置考核项目，形成建设发展整体合力。镇党委连续11年，把握“发展、团队、民主、文明、民心”五个关键点，设置五项星级考核项目，通过三个“全面”，使机关、党支部凝聚力不断增强，村级组织发展建设稳步推进。一是考核全覆盖。由24个机关科室联合行动，统筹考核农村治理中涉及到的党建、经济、生态、文化、社会等17个方面，共131项主要内容，基本实现农村领域工作全覆盖。二是干部全参与。将57个村党支部划分12个片区，由党委政府领导班子成员分别担任包片领导，全体机关在编人员分派各村担任包村干部，深度推进党委政府和村集体上下联动，把各项工作落到实处。三是党支部全遵循。各部门对考核结果资源共享，直接影响对党支部和村“两委”班子成员的单项评优。村级各项工作以“五星”考核马首是瞻，保障全镇工作重心突出、整体推进。

定期不定向考核形式，激发基层党建创新潜力。通过党委的方向引导、各村的星级对比，和对问题的共同整改，党建引领作用更加凸显，党建创新活力逐渐增强。一是领导小组定方向。成立“五星级”党支部考核领导小组,确定考核方案，审议通过考核结果。领导小组下设办公室（组织部门）,灵活采取日常考评、村干部座谈、查阅资料、实地走访等多种形式，具体执行考核流程。二是考核积分定星级。考核分为月度考评、季度考核、年终总评三个部分。季度考核以月度考评为依据，年终总评对季度考核进行汇总。2018年一到四季度，评选出的五星党支部和四星党支部数量逐渐增加，优秀比例显著增大。三是反馈整改促提升。考核结果经党委审核，定期反馈党支部，并将各党支部的好经验、好做法集结成册，每季度开展工作交流，总结问题，督促整改，充分激发村级党支部在组织学习、公开管理、服务群众等方面的创造力。

科学运用考核结果，增强村干部履职内生动力。以“保基本、重实绩、奖优秀”为指导思想，通过以奖代补、以惩治懒的形式，将村干部报酬与考核结果直接挂钩，从根本上解决村干部慢作为、不作为、乱作为等履职问题，提升村干部履职能力。一是提升引领发展能力。“五星级”党支部考核实施以来，部分村党支部书记跳出“围着党建抓党建”局限，站在全村、全镇、乃至全区格局谋发展、想出路。如郎东“高效密植大樱桃示范园建设项目”、吕家湾“民俗旅游经济合作社项目”等，都是党支部书记牵头进行的村集体经济发展项目。二是提升重点攻坚能力。在疏解整治、防洪防汛、中非论坛安保、文明城市复检等重点工作中，大部分村干部都能舍小我、顾大局，在关键时期坚守工作岗位，应对突发问题，确保全镇工作圆满顺利完成。三是提升服务群众能力。当前，村级党员干部已经越来越意识到服务群众的重要性。在职党员回村报到活动中，各村党支部通过“党员E先锋”平台，促成793名在职党员回村报到，联系群众576户，提出意见建议100余条，参加“党旗飘扬”志愿服务系列活动4000余人次，切实推进农村党建服务能力迈上新高度。