平谷区把“两代表一委员”队伍建设作为今后五年全区经济社会发展组织保障。注重把提名推荐、考察审查作为落实全面从严治党的政治责任，坚持有权必有责、有责要担当，严格把关，全程监管，切实做好考察审查工作。

加强组织领导，严把责任落实关。一是强化统筹领导。区委发挥统揽全局的领导核心作用，区委常委会专题研究讨论换届意见、工作方案、代表委员人选标准条件、人选建议名单等重要事项，牢牢把握正确方向。二是强化组织协调。组织部门积极统筹协调，多次盘点调度，协调推进提名推荐、考察审查工作；并建立与区人大党组、区政协党组和区委统战部等有关部门的沟通协调机制。三是强化任务落实。压实有关单位党委（党组）主体责任，规范工作程序，明确推荐提名、考察审查等环节任务要求。

树立鲜明标准，严把资格条件关。一是突出政治标准。党代表人选必须在党员队伍中能够发挥先锋模范作用、严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”；人大代表、政协委员人选，必须拥护党的领导，坚决贯彻执行党的基本纲领和路线方针政策，模范遵守宪法、法律。二是注重能力素质。把道德品行、履职能力、廉洁自律、群众基础、社会形象等方面作为重要标准条件。三是严格规模结构。以全区事业发展需要为出发点，统筹全区优质干部人才队伍资源和规模结构要求。整体设计“两代表一委员”的标准条件，既考虑不同人选的特殊性，又注重整体标准条件的一致性，做到一碗水端平，不搞变通，不降格以求。

推进关口前移，严把提名推荐关。一是充分酝酿。坚持按照标准和要求推荐提名，在广泛酝酿协商的基础上，形成书面酝酿报告。二是集体研究。由单位党组织集体研究决定，并提交书面推荐意见、会议记录等材料，避免以个人代替组织推荐。三是属地审查。推荐单位对人选是否存在“9种情形”进行重点审查，还要对是否存在拖欠集体款项未归还、侵占集体资产资源未清退、违法用地违章建设未整改、组织参与非正常集体上访或越级上访、近5年党员评议结果不合格等情况进行审查，并由主要负责人、主管副职、工作人员在审查结论上签字确认。

整合部门力量，严把集中会审关。一是健全机构。建立会审机制，成立领导小组，由16家单位共同组参与，下设8个审查工作组。二是明确职责。建立负面清单，列入50余种情形，作为会审内容。三是严格审查。坚持一把尺子量到底，把标准立起来，严起来。共集中会审和综合评价初步建议人选783人次。

全面深入了解，严把组织考察关。一是加强指导。抽调精干力量组成考察组，编印《“两代表一委员”考察审查工作手册》，梳理8个主要考察流程，在各批次考察前均进行考察培训。二是改进考察方式。采取民主推荐、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地查看、听取有关方面意见等多种方式，多渠道、多层次、多侧面了解情况，防止人选失真失实。考察中，要求本人晒工作业绩，要对是否存在“9种情形”、是否拥有外国国籍、国（境）外永久居留权或长期居留权等情形，进行明示并书面承诺。三是综合各方意见。根据人选情况，落实“四个凡提”；注重听取纪检监察机关、审计、综治、信访、所在单位党组织、所在党派团体、上级党组织等多方意见。实行一票否决，凡是问题没有查清、疑点没有消除的，一律不作为人选。

强化刚性执行，严把纪律约束关。一是推动能上能下。强化代表委员履职管理，严把入口，畅通出口。制定推动政协委员能上能下有关规定，把履职情况作为是否提名的重要依据，有4名政协委员因履职原因不再继续提名。二是全程纪实。收集人选产生全过程的重要材料，建立考察文书档案，实行一人一档。三是责任倒查。建立倒查机制，凡是出现“带病提名”、“带病当选”，要倒查追责。既严厉查处违规问题，又严肃追究相关领导和人员责任。