大兴区抓好“五方面”措施从严从实开展换届风气监督
文章来源:北京组工网 作者:大兴区委组织部 发布时间:2016-09-05
大兴区委始终把加强换届风气监督作为重中之重的任务摆在突出位置,把严明换届纪律、确保风清气正作为换届成功的重要标志,切实抓好五项措施,确保严肃换届纪律工作落到实处。
抓主体责任,牵住牛鼻子。坚持“书记抓、抓书记”,以上率下,切实发挥党委领导核心作用,促进“五个责任主体”守土有责、守土尽责。一是强化组织领导,成立换届工作领导小组。区委主要领导亲自抓,区委书记担任换届风气监督工作领导小组组长。坚决做到换届工作与换届风气监督工作,区级与镇级换届风气监督工作一起谋划、一起研究、一起推进。区委常委会召开专题会议,研究部署换届和风气监督工作。6月8日,组织召开了全区换届工作动员部署会,区委书记亲自做动员并进行集体谈话。二是统筹谋划安排,研究制定换届风气监督相关文件。研究制定了《换届风气监督的实施意见》、《换届纪律宣传工作方案》、《关于对违反换届纪律问题进行快查快办的方案》、《换届风气督查工作方案》和开展“四必谈”、“四必看”、“四必训”工作方案等一系列文件,对换届工作周密部署,统筹安排,确保严肃换届风气各项措施落到实处。三是制定责任清单,推动各项措施落实到人。结合实际制定了《“五个责任主体”责任清单》,将党委、党委书记、纪检部门、组织部门和人大、政府、政协等部门5个主体职责细化为17项责任。督促各单位主要领导亲自抓、带头抓,指导各单位制定了本单位责任清单,并与各单位党委、党委书记、纪检、组织、人大、统战等部门负责人,签订《严守换届纪律责任书》469份。
抓舆论宣传,建好主阵地。坚持多样化、高密度宣传,努力营造铺天盖地、家喻户晓的宣传声势,提高换届纪律知晓率,强化纪律观念和规矩意识。一是丰富宣传形式,提高宣传成效。坚持定期提醒。每周向全区区级领导班子成员、处级干部、换届工作人员、两代表一委员发送手机提醒短信,发送“9严禁”、“五个责任主体”等换届纪律要求和政策规定。完善宣传阵地。在大兴电视台每天2次播报“9严禁”等换届纪律要求。《大兴报》每周一期专刊,刊发换届风气监督相关内容。在大兴党建网、大兴信息网开辟专栏,发布换届纪律相关文件和工作动态。广发宣传材料。发放换届纪律宣传折页8000余份,宣传海报900余份,提醒卡、提示牌、专用笔记本、宣传笔等各2000余个。二是开展严守换届纪律承诺活动。要求各单位处级干部、区镇两级“两代表一委员”、换届工作人员和参加换届工作会议人员,就严守“九严禁”换届纪律、贯彻落实“四必看”、“四必谈”、“四必训”等要求作出书面承诺,并公示不少于5个工作日。全区2600余名党员干部和“两代表一委员”签署了承诺书,有效增强了干部严守纪律的自觉性。
抓规定动作,练好基本功。严格落实中央、市委关于“四必看”、“四必谈”、“四必训”和“四个凡提”等举措。精心组织“四必看”。发放《镜鉴》专题警示教育片35部,《严肃换届纪律文件选编》180本。结合“两学一做”理论中心组学习、换届动员部署会、换届风气专题培训会、“三会一课”、集体学习、业务培训等多种途径,组织全区干部观看 “一片一书”,共110批3165人次。深入开展“四必谈”。区委主要领导与区级领导班子成员,区委组织部与各镇党委书记、各单位党政正职、重点岗位干部、后备干部以及换届相关人员专题谈话400余人次,开展集体谈话8次。各镇与本单位领导班子成员、中层干部、村支部书记、换届相关人员谈话1700余人次。积极落实“四必训”。在全区换届工作动员部署会上,对换届考察组成员、处级党政正职、各单位组织人事部门负责人、区委、区人大、区政府、区政协相关工作人员共218人进行专门培训。7月29日,召开专门培训会,邀请了市委组织部干部监督处同志进行了政策讲解。严格执行“四个凡提”。坚持提前谋划,稳步推进,分批对镇领导班子成员、其他单位党政正职、副职和拟提拔人选个人有关事项报告进行了全面核查,对处级干部档案进行全面审核,对拟提拔处级干部全部征求了区纪委意见。今年以来共对1255名干部落实了“四个凡提”的要求。
抓违纪查核,拉紧高压线。在查处违反换届纪律方面,区委坚决做到“三个零”,即:发现违反换届纪律行为要“零报告”,对违反换届纪律的行为“零容忍”,确保违纪现象“零发生”。一是完善干部监督机构。成立了干部监督管理中心,具体负责受理违反干部选拔任用工作的信访举报,加强“12380”专用举报平台建设,核查领导干部个人有关事项报告,对倾向性、苗头性问题及时采取提醒、函询、诫勉等措施,为推进换届风气监督工作提供组织保障。二是建立违反换届纪律问题快查快办工作机制。由区纪委、区委组织部、区信访办等部门联合成立违反换届纪律问题专项查核组,依托纪委“12388”和组织部门“12380”举报平台,及时受理查核违反换届纪律问题的举报。对发现重要问题、紧急情况和敏感信息的,实行专项核查、快查快办、一案双查,并保证在12小时内上报市委组织部。
抓督导检查,营造好风气。围绕“五个查验”,聚焦苗头性、倾向性问题,扎实深入开展督查督导。一是成立换届风气监督督导组,开展集中督导。结合“两学一做”督导工作,成立了14个换届风气督导组,8月上旬对全区108个单位落实换届风气监督各项措施情况进行了一次集中督查。二是开展督导培训,全力指导各项措施落实到位。为做好集中督导工作,区委组织部研究制定了《督导工作手册》,并于7月29日对各督导组进行了专门培训,详细讲解督导方法、步骤、内容、要求,为推进换届风气监督工作奠定了基础。三是坚持问题导向,提高督导成效。紧盯换届工作的重点部位和关键环节,重点查验严格查验责任落实、宣传教育、监督查处、四个凡提、监督制度等5个方面内容。14个督导组共与全区1800余人进行了个别谈话,2100人参与了换届风气测评,较好地促进了换届风气监督工作的开展,为区镇两级换届平稳有序进行创造了风清气正的良好环境。