房山区积极推进“街乡吹哨 部门报到”工作，以赋权、下沉增效为重点，全力构建集城乡治理、综合执法、应急处置、社会服务于一体的新型城市管理体系。

明责任，让街乡“手中有哨”。一方面，加强顶层设计，印发《房山区关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》，成立“街乡吹哨、部门报到”工作领导小组和工作专班，制定议事规则，建立31项任务台账，定期组织听取各责任单位和街乡工作情况汇报，及时研究解决困难问题。目前已召开相关领导小组会、专班推进会X次。另一方面，抓好统筹协调，印发街道职责清单，建立健全街道乡镇和社区党建工作协调委员会，通过“征集、议事、决策、反馈、督促、评价”的运行机制，着力形成地区事务共同参与、共同协商、共同管理的工作格局。同时，结合区域特点、乡情实际，制定“一镇一策”，健全组织架构，明确专职主管领导和具体负责科室，使吹哨报到工作人员配置到位、责任落实到位。

搭平台，让街乡“哨声响亮”。建设城乡管理指挥平台，建立区级指挥中心、街乡分中心、村社区二级分中心的三级指挥调度体系，将市容环境、生态环境、营商环境、安全环境等七类环境列入平台管理范围，试运行以来已接到问题线索4105件，有效立案率83.61%。划定全区三级网格，分别为街道乡镇网格29个、巡查片区61个、基础网格605个，通过“信息收集→立案入库→受理处置→分派指挥→协调调度→督办落实→跟踪考核”的闭环管理，实现与城乡管理指挥平台的上下联动。同时，将12类临聘人员整合为一支网格员队伍，初步整合网格员570人，制定《临聘人员用工管理办法》和《临聘岗位薪酬管理方案》，建立“以岗定薪、多责多薪”和可对比、有层次的薪酬体系，目前网格员已全部完成培训并投入工作。

强调度，让部门“哨响即动”。一方面，聚焦大数据融合，充分整合城市管理网、社会服务管理网、社会治安网、城管综合执法网等“多网”数据资源，全力打造“一张作战图”，实现区、街乡、社区（村）三级在信息系统、基础数据等方面统一调度指挥。目前，全区人口分布数据、环保空气质量检测、“疏整促”等6类数据已纳入城市管理网，另有社会服务、违法建设分布、气象预警发布等10余项数据正在同步推进整合。另一方面，健全街乡综合执法平台，由环保、水务、交通等14个单位工作人员组成“部门报到”会商专班，常驻区城市管理指挥中心，对吹哨报到工作进行会商处置。在街乡实行 “5+X”派驻机制，公安、城管、食药、工商、交通5家单位为固定派驻，其他执法部门根据实际情况派驻，安监、环保、水务等8家单位实行挂牌工作，实现执法平台的快速反应。