7月19日，通州区召开“街乡吹哨、部门报到”加强街道乡镇实体化综合执法平台建设工作推进会，对街道乡镇实体化综合执法中心建设进行具体部署，并听取相关工作最新进展。

会议由区委常委、统战部长洪波主持。区委副书记初军威，区委常委、组织部部长韦江，副区长张德启出席会议。

为解决基层执法力量分散、统筹协调力度不强等城市管理突出问题，有效提升新形势下城市副中心治理能力和治理水平，助力北京城市副中心建设，通州区制定《关于加强街道乡镇实体化综合执法中心建设的实施方案（试行）》。6月27日，《关于加强街道乡镇实体化综合执法中心建设的实施方案（试行）》经六届区委全面深化改革领导小组第9次会议审核通过，现正以两办名义印发全区实施。

《方案（试行）》明确指出，全面依托网格化管理工作平台和“雪亮工程”，建立北京市通州区××街道（乡镇）综合执法中心（为实体化平台），与各街道乡镇现已建成的综合治理工作中心合并设置，实行一体化运行。综合执法平台将结合街道乡镇中心工作或专项整治任务，统筹本街道乡镇辖区内所有涉及两个或两个以上基层执法部门参与的执法行动；统筹街道乡镇确定的对重点地区、重点行业开展的综合执法检查；统筹对社会关注的热点事项、突发事件和极端天气引起的综合类违法行为的治理；统筹其他上级部门安排的或需要临时开展的综合执法行动。

综合执法工作流程主要涵盖吹哨派单、事件处置、评价考核3个环节，通过将其纳入网格精细化管理平台，统一信息采集、统一执法流程、统一信息反馈、统一评价考核，实现网上吹哨、线下执法、闭环管理、全程监督。各执法部门选派参加综合执法的人员应为各执法部门骨干力量，具备较丰富的执法经验,并实现与网格信息系统的实名对接。各街道乡镇和区级各有关部门要积极推进街道乡镇实体化综合执法中心建设工作，确保年底前完善相关规章制度，开展综合执法。其中中仓街道、潞城镇和潞源街道应于9月底完成上述工作。

推进会对加强街道乡镇实体化综合执法中心建设工作进行具体部署，介绍了关于《通州区街道乡镇实体化综合执法中心派驻人员管理办法（试行）》（征求意见稿）及《2018年度吹哨报到绩效考评方案》的起草情况。

区委副书记初军威在会上说，街道乡镇综合执法中心的搭建，是实现“街乡吹哨、部门报到”的重要一步。通州区街道乡镇实体化综合执法中心建设工作有序推进、成效初显，阶段性的目标基本落实，下一步要进入到全面深化推进、集中攻坚克难、逐步梳理总结的阶段。要提高站位，充分认识加强街道乡镇综合执法中心建设的重要意义。要把握关键，抓住街道乡镇综合执法中心的核心与本质，在实体化、精细化、综合化、法治化、智能化上下功夫。要齐抓共管，加强统筹协调，扎实做好各项工作，坚持“副中心”标准、形成“副中心”经验，切实将街道乡镇综合执法中心建设抓紧抓实抓出成效。

区委组织部、区编办等8家牵头单位，区城管执法局、区公安分局等9家常驻执法部门，区住建委、区公路分局等27家非常驻执法部门，以及各乡镇街道负责人参加会议。