房山区强化党建引领 做好优化系统治理文章
文章来源:北京组工网 作者:房山区委组织部 发布时间:2023-07-20
房山区把加强党的全面领导与提升基层治理水平紧密结合,着力加强党建引领、优化系统治理,重点围绕三个方面下足功夫。
围绕加强顶层设计下功夫。构建“1+10+24+N”党建责任体系,明确党委(党组)、党委(党组)书记及其他班子成员抓党建工作“三个责任清单”,用好述职评议、“四不两直”调研等制度机制,把全面从严治党与加强基层治理一体部署、一体推进、一体考核。着力夯实基层治理基础,明确乡镇(街道)党(工)委工作责任、工作要点和基层党支部建设规范。实施新一轮“连心共建”工程,安排105家机关企事业单位与105个村结对共建,选派第一书记6批229人,持续夯实基层基础。深入开展机关干部“上一线,作贡献”实践活动,常态化访民情、解民忧、暖民心,让党旗在基层治理一线高高飘扬。着力推进红色使命领航工程,传承红色基因和优良革命传统,深入挖掘农村、社区基层治理先进集体、先进个人典型事迹和先进经验,并在全区大力推广,为基层治理注入强劲动能。
围绕畅通体制机制下功夫。坚持问题导向,针对基层治理中的瓶颈问题,持续推进体制机制创新。党建引领全面深化改革,充分发挥区委深改委议事协调、督查督导作用,每年制定改革要点、明确改革事项,推进重点领域和关键环节改革取得新突破。坚持边试点、边总结、边推广,纵深推进乡风文明积分制等“小微”改革,为地区发展注入更多活力。深入推进区级机构改革和乡镇机构改革,理顺区属执法部门与乡镇政府、街道办事处的关系,根据区域治理需求,推动执法力量下沉,赋予乡镇政府行政执法权,实现执法力量整合、管理资源整合、工作职能整合,彻底解决基层治理中普遍存在的“看得见的管不了、管得了的看不见”等问题。持续推动党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,组建城市管理指挥中心,实现市民服务热线、城市指挥中心、综治中心等多网融合。创建首接负责、协调联动、渐次升级等接诉即办工作机制,设立“您来提、我来办”基层工作站,坚持“每月一题”,强化主动治理、未诉先办。围绕接诉即办、营商环境、投融资体制等市级重点改革任务,聚焦诉源治理、国资国企、全域旅游等区级重点改革工作,紧扣教育、医疗、养老等民生领域需求,精准推出一批发展所需、群众所盼的改革举措,让群众享受更多改革成果。
围绕提升干部能力下功夫。坚持把提升干部能力作为加强基层治理的重要抓手,瞄准短板和弱项,持续精准用力。聚焦规划抓提升。制定《关于建设新时代高素质专业化干部队伍的实施意见》,着眼未来5年、10年乃至更长时期发展需要,对党政领导干部、优秀年轻干部进行调学调训、安排实践锻炼,补齐能力素质短板,形成发现储备、培养锻炼、选拔任用、管理监督的全链条工作机制,确保基层治理人才供给不断线。聚焦能力抓提升。扎实开展党的重大理论培训,举办处级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班。围绕抓党建促乡村振兴和党建引领基层治理两大主题,扎实做好新时代基层干部主题培训,积极完善窦店镇“大力发展集体经济,走共同富裕之路”和拱辰街道“广阳经验”两个市级现场教学点建设。邀请中央党校、市委党校专家和本地“土专家”“土把式”主讲治理方略、业务理论和典型经验,配套开展现场教学、交流座谈、把脉问诊等活动,实现理论素养和业务能力双提升。聚焦队伍抓提升。大力实施村干部队伍建设“头雁领航”“群雁提升”“雏雁星火”三项计划,实施基层党务干部素质提升工程,分批开展新任村(社区)“两委”干部综合素质培训。大力开展“争先锋 促振兴”系列活动,搭设“组工擂台”“头雁擂台”“连心擂台”“星火擂台”“先锋擂台”五大擂台,努力营造比学赶帮超干事氛围。