干部借调是干部交流培养的重要环节，有利于加强全区干部资源统筹调配，集中力量办“大事”，也能够帮助干部拓宽视野、加强锻炼、提升能力，加快干部成长成才。为科学规范抓好干部借调工作，杜绝违规借调、削弱基层工作力量等问题，延庆区委组织部坚持“一个原则、两个规范、三个加强”，制定干部借调管理工作措施，以借调工作为抓手拓宽干部培养路径、搭建成长平台。

坚持一个原则。坚持“非必要不借调”原则，严格控制借调干部的数量和范围，从严从细划定标准。把非承担区级中心工作、重大工程、重点项目以外的常规工作借调控制住，把新录用未定职干部、试用期干部和基层锻炼选调生的关键成长“窗口期”保护好，把无理由超期、常年超期等风险漏洞填补牢。严格落实中央关于基层减负相关要求，对在外借调的乡镇、街道以及各职能部门下沉到乡镇干部全部予以清退，以基层借调人员清理为抓手持续为基层松绑减负。

把牢“两个规范”。一是规范借调工作程序。坚持“一事一借、逐人审批”，按照干部管理权限出具借调函并逐人落实备案程序，严格防止借调扩大化、随意化。注重强化组织部门把关定向作用，对于拟借调人选加强综合比选、岗位匹配，确保专项工作力量真充实、借调干部得到真锻炼，提高借调工作科学性、规范性。二是规范借调干部管理。坚持“谁借调、谁管理”，明确借调期间干部管理权限，加强对借调干部的日常管理与关心关爱。从严把握借调时间，杜绝将“短期借调”异化为“长期占有”，造成借调干部留退困难、处境尴尬。支持派出单位适当倾斜年度考核优秀、职称荣誉评定等杠杆，同步完善党组织关系管理、考核鉴定等机制，严格执行全脱产制度，让借调干部放开手脚、轻装上阵，确保借调干部管得住、用得好、干劲足、收获大。

突出“三个加强”。一是加强统筹调配。坚持党管干部原则，强化区委对干部借调工作的统一领导，把干部借调与选拔任用工作同考虑、同谋划，动态完善区级重点工作干部人才储备库，切实选派政治素质好、工作能力突出、事业心责任感强、现实表现优秀的干部参与中心工作，把干部借调作为锻炼斗争精神、提高斗争本领的坚实平台。二是加强跟踪问效。坚持对工作负责、对干部负责，将选派借调干部实行台账式管理，结合日常调研走访跟进了解专项工作开展情况、干部表现情况，督促借入单位合理安排工作任务，确保工作有进展、干部有收获。对借调到中央和国家机关、市级部门或跨区借调的干部，每年要求提供书面述职，及时报告思想、工作及个人有关事项等情况，杜绝“放任不管”“一借了之”。三是加强培养选拔。坚持把干部借调经历作为选拔任用的重要参考，对具有重点工作借调经历的干部优先予以提拔或进一步使用，真正把重斗争精神、重斗争本领、重实干实绩的鲜明导向亮出来、树起来，以干部借调“小切口”促进干部选育管用“大成效”，推动形成齐头并进、勇于争先服务地区最美冬奥城建设的良好氛围。