平谷区位于北京市东北部，与天津、河北毗连，东南北三面环山，有着7000年的上宅文化，5000年的轩辕文化，历史底蕴深厚。作为北京市最东部的生态涵养区，平谷区承载“三区一口岸”的功能定位。近些年来，平谷区坚持深入贯彻落实新时代好干部标准，出台《关于建设高大尚干部队伍的意见》，努力锻造一支政治素质过硬、专业本领高强，符合高大尚平谷建设需要的高素质干部队伍，以事业的高质量发展态势全面提振干部干事创业精气神。

聚焦如何选好用好干部的问题

树立鲜明用人导向

构建事业为上选人用人工作体系，坚持“三唯三不唯”选人用人原则，把合适的干部用在合适的岗位上。

2021年之前，作为首都的远郊区，平谷在生态环境保护上交出高分答卷，却在经济社会发展上一度落后：全区人均GDP常年落后于全国平均水平，2021年仅为全市水平的43.7%。面对自然资源与经济发展的不均衡，区委书记唐海龙说：“平谷守着好山好水，推动高质量发展的基础并不差，我们坚信有好风景的地方一定会有新经济。”

“十四五”以来，平谷区谋划了新时代经济产业发展的三大路径，分别是发展“农业高科技”，建设“农业中关村”，打造“农业中国芯”；发展“物流大流量”，服务新发展格局，打造首都物流高地；发展“休闲新时尚”，拥抱新消费新生活，打造世界休闲谷。随后，这三大发展路径被总结为高大尚发展路径。

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。为建设好高大尚平谷，平谷区在“用好干部”上下足功夫。在干部选育管用工作全链条中，坚持“唯精神状态、唯勇于担当、唯实绩实效，不唯年龄、不唯学历、不唯资历”的“三唯三不唯”原则，把合适的干部用在合适的岗位上，构建事业为上的选人用人工作体系，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。与此同时，在事业发展的不同阶段，结合工作形势的不同需要，对干部提出鲜明要求。2021年以“十个有没有”引导干部树立正确政绩观，2022年以“十个比一比”激励干部比创新、比发展，2024年以“四干”鞭策干部务实干、有效干。

正确的用人导向成功引领了干事创业方向。今年年底，平谷区马坊镇建设的物流仓储面积将达到310万平方米。走进建设一线，20余台汽车吊协调合作，有序吊装成捆的H型钢，挖掘机、装载机、打桩机轰鸣阵阵，奏响了平谷区高质量发展的新篇章。

目前，平谷区已连续4年GDP平均增速居全市前列，2024年GDP总量跃居生态涵养区首位。数据背后，是一群有情怀、有担当、想干事、干成事的干部，以满格状态活跃在国家农业科技创新港、国家级物流枢纽等建设一线，他们就是高大尚平谷最靓丽的代言人。

聚焦如何强化班子建设的问题

选优配强领导班子

动态调整班子年龄、学历、来源及经历结构，选优配强“一把手”，统筹选配专业型干部。

中午12点，王月波从社区议事厅出来，还没吃午饭，嗓子有些沙哑。刚刚，居民因为小区道路硬化的事找到了她。这名在滨河社区工作了24年的社区党总支书记，是一个名副其实的“基层通”，经她调解的矛盾，居民心服口服。

同样在忙碌的还有张永潮。他是区医院的副院长、消化内镜领域的领军人物。由于长期在一线工作，张永潮对基层卫健事业的痛点、难点十分了解。

在平谷，像王月波和张永潮这样的“基层专家”有很多。令王月波和张永潮没有想到的是，他们分别被区委选拔进入区委社会工作部和区卫健委领导班子。

“区委社会工作部、区卫健委等职能部门专业性强，我们希望社会工作部班子里最好有一名从群众中来的干部，卫健委班子里最好有一名从医院来的干部。这样可以有效增强班子的专业性。”区委常委、组织部部长赵文侃介绍，平谷区注重用好本地生活圈子集中、人际往来直接、熟人熟事集结的特点，加强对干部八小时外的了解，提高知事识人的精准性和科学性。像王月波、张永潮这样作风过硬、专业性强的干部，很早就进入了组织视野。

领导班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强，能否适应事业发展需要。为了进一步提升班子整体功能，今年以来，平谷区动态调整了13批次200余名干部，从年龄、学历、来源及经历等各个维度，优化不同班子的功能和结构。其中，统筹选配专业型干部和选优配强“一把手”，是平谷区强化领导班子建设的主要举措。

立足让专业的人干专业的事，平谷区结合高大尚平谷建设需要，注重选配熟悉乡村特色产业、农业科技创新、集体经济发展等方面的实战型干部，进入乡镇街道领导班子；注重选配熟悉经济金融、休闲旅游、智慧物流等领域的专业型干部，行业领域部门至少配备1名熟悉经济社会发展规律或项目建设的干部，更好地把人才优势转化为发展胜势。

2021年底，王建军被提拔为镇罗营镇镇长时，已经50岁了。去年，他带领班子成员为河道清淤时不慎摔倒，造成半月板三级撕裂，但他还是风雨无阻地巡山、巡河。镇罗营镇，这个藏在平谷区北部山区的偏远乡镇，在王建军等班子成员的带领下，摇身一变成了国家乡村振兴示范区，成为高大尚平谷建设的重要休闲版块。

党政正职是班子的领头雁，是“关键少数”中的关键。“虽然建军同志年龄上不占优势，但他群众工作经验丰富，解决问题的办法多，而且管用，干劲十足。”区委组织部干部科相关负责人介绍。

考虑到不同乡镇、不同部门的职责任务、资源禀赋、功能定位及发展基础有所差异，平谷区对“一把手”的能力素质要求也各有不同。对于高大尚建设主战场乡镇，注重选配经过实践考验、善于抓班子带队伍、改革创新意识强的干部；对于自然资源丰富但地理位置偏远的山区乡镇，注重选配基层工作经验丰富、能够扎实推进乡村振兴的干部；对于历史遗留问题较多、治理难度较大的乡镇，注重选配政治过硬、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面的干部，最大程度释放干部潜能，推动高质量发展。

目前，平谷区处级领导班子年龄、学历、来源和经历结构不断得到优化，整体功能不断得到增强，领导班子的精神状态、能力素质、作风形象更加适应高大尚平谷建设的需要。

聚焦如何抓好后继有人的问题

加强年轻干部历练

压实处级单位培养年轻干部的政治责任，注重把年轻干部放在吃劲岗位、重要岗位磨炼，不拘一格大胆使用。

2023年的一场大雪后，清华大学学生工作部副部长王腾飞作出决定，到平谷去。

“以前，我鼓励学生到基层去，到祖国需要的地方去。现在，我想把这句话送给自己。”王腾飞说，清华大学收到了平谷区的“求贤信”——希望从清华大学引进一名理工科领域的专业型干部到区内工作。征求他的意见时，他有些犹豫。

让王腾飞下定决心的是“氛围”。经区委组织部邀请，王腾飞来到平谷，现场感受高大尚平谷建设的旺盛生命力：在平谷，一个大型的物流产业园项目从摘牌到取得规证，只需60天；开通中欧班列从“想法”到“首发”，只用了一个月；改造一家进京果蔬中转站，仅用了两天两夜……

事业发展带来的朴素吸引力，让33岁的王腾飞加入平谷。对于年轻干部的储备、培养、选拔和使用，平谷区沿着从“引进来”到“用起来”的链条，形成了一套科学的工作体系。

源头培养方面，一体化布局公务员招录与年轻干部源头建设工作，面向全国高校招录优秀应届毕业生。压实处级单位培养年轻干部的政治责任，各单位选配正科职干部中，30岁左右的年轻干部要占一定比例。

能力提升方面，在课堂上提升年轻干部理论能力，在课堂外提升年轻干部实践能力。在对口支援帮扶协作合作工作中，坚持选派优秀年轻干部比例不低于50%。实施年轻干部跟踪了解培养计划，每年推动处科级年轻干部交流数量不少于30人。

关心关爱方面，区委组织部采取召开座谈会、一对一面谈、集体谈话等形式，每年与年轻干部至少进行1次谈心谈话，对有苗头性倾向性问题的，及时纠偏。

大胆使用方面，坚持必要台阶、渐进式历练年轻干部，注重把年轻干部放在吃劲岗位、重要岗位磨炼，让实干者拾级而上。对经过扎实历练、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，不拘一格大胆使用。

到平谷后，王腾飞经过两个岗位历练，现在已经完全融入了平谷，全身心地投入到高大尚平谷建设中。他说，“在平谷，我感受到了个人价值的实现。”

如今的平谷，攻坚奋进步履铿锵，干事创业激情迸发。站在新的起点，全区干部踔厉奋发，砥砺前行，鼓足干劲拼出高质量发展新图景。