朝阳区双井街道位于朝阳区中心城区中西部，辖区面积5.08平方公里，下辖23个社区和1个社区筹备组，常住人口9.6万人，是老工业基地的转型发展区。新老小区并存，居民构成复杂、密度较大，大城市治理中的空间治理、社会治理、城市发展三大“孪生难题”不同程度存在。街道通过建强组织体系、整合治理资源、优化服务机制，实现“群众诉求在网格内回应、矛盾纠纷在网格内化解”，基层治理效能持续提升。

筑牢党建根基，构建四级联动的治理“主脉络”。街道统筹“一盘棋”，激活“最小单元格”依托双井街道“13社区”党建品牌2.0，升级区域化党建格局，将23个社区和1个筹备组划分为9大片区、176个网格，建立“街道—片区—社区—网格”四级党建工作体系，形成党建引领、多方协同的治理合力。组织力量“沉下去”，凝聚共治共享合力处级领导兼任片区党委书记牵头抓总，夯实组织责任传导，推动人力、物力、行业和专业资源下沉到网格。社区专员兼任社区第一书记，深度参与网格内矛盾纠纷化解，打通服务群众“最后一公里”。目前通过发挥片区党委作用，破解污水管线维修、人行便道拓宽等9项治理难题。网格队伍“强起来”，提升为民服务能力落实“双网格长”制，由社区党员骨干或优秀社工任网格长，从楼门长、离退休党员中选拔居民网格长任网格党组织书记。充实专兼职网格员队伍，吸纳楼长、单元长和执法队员、警员、安监员、消防员、医务人员、物业人员、居民党员、新就业群体等1400余人，形成“党员带头、群众参与”的治理梯队。

聚焦矛盾化解，打造四级递进的处置“全链条”。网格首办抓前端，抓实网格前哨阵地作用，在每个网格挖掘1名协商议事能人，打造“双井议事厅马丁解难题”“花园议事院”“门前议事厅”等特色议事平台，推动邻里纠纷、物业琐事等小事不出网格；发挥居民网格长带动作用，实现“居民事、居民议、居民解”，今年上半年网格自处置环境类问题2363件，前端化解率显著提升。社区联办聚资源，发挥统战工作融入基层党建和社会治理体系先行先试作用，挂牌成立功能型党支部“马丁工作室”，引入律师、党派成员、专家学者、互联网大V等外部优势资源，培养打造一批“马丁式”矛盾调解人。将双井新联会24名理事等统战力量嵌入网格，推行“1社区+1理事+1专员”结对模式，通过“社区吹哨—理事响应—秘书处统筹”闭环机制，调处网格提级的难点矛盾。上半年双井街道直派、转派、综合评价均为优秀，综合解决率、满意率持续提升。片区会办解难题，落实片区党委职责清单，聚焦停车管理、消防安全、物业矛盾等高频诉求，建立片区“每月一题”集中整治清单，由片区党委书记牵头，联动“网格调解员+政府机构+行业专家+企业”四方力量，解决了一批片区内高频、集中诉求，截至目前已化解片区级问题43项。街道合办“硬骨头”，依托“向前一步走”双井直播间、综治中心“一站式”化解平台，搭建开放式诉求表达渠道，整合政法、信访、司法、媒体等力量，破解跨社区、多主体的复杂矛盾。“向前一步走”双井直播间已播出六期，累计浏览量超48万人次，有效推动了诉求降量和难题解决。

强化数智赋能，搭建精细治理的“智慧网”。智慧平台可视化，升级街道“智慧大脑”，将480部治安监控、单兵监控、平安小区监控、智慧消防系统等接入综治中心，以三维可视化呈现网格人员配置、党组织覆盖等情况，网格员通过账号实时上报、调度问题，形成“一张网”指挥体系。数据预警防未然，运用大数据分析筛选跨部门、高频次工单，建立“红橙黄”三色预警清单，提前介入商圈停车难、物业费纠纷等共性问题。上半年接诉即办投诉量同比下降28.02%，解决率同比提高1.53%，满意率同比提高0.8%。诉求渠道更畅通，推广“掌上双井”微信公众号“随手拍”功能，网格专人负责反馈，实现矛盾“随手拍、即时办”；持续推动热线+网格融合，网格员重点巡查环境、秩序类问题，上半年上报各类问题16556件。建设涵盖街道、社区二级的廉洁数智平台，实现监督提质增效，助推矛盾前置化解。

凝聚多元合力，激活共治共享的“动力源”。新就业群体当“探头”，组建“美井骑士团”，发动外卖小哥在送餐时同步宣传消防安全、反诈知识，化身网格“流动网格员”，成为基层治理的“生力军”。目前已发展“美井骑士团”志愿者160余名，通过微信群及时反馈环境问题、树木倒伏、老人晕倒等线索100余条，实现了“接诉即办”向“未诉先办”转变。志愿者队伍作支撑，按照“一社一品”打造社区志愿者服务队品牌，发挥“绿丝藤”“红蜡烛”“守望者”等志愿者服务队作用，将894名志愿者纳入网格队伍开展政策宣传、矛盾调解、环境治理、应急抢修等，形成“群众事群众治”的共建共治共享的社会治理格局。企业资源齐参与，联动合生汇、东风汽车金融、京东MALL等辖区企业，参与商圈环境整治、停车资源共享等工作，上半年解决企业诉求36件，实现“零失分”，政企协同治理成效明显。