今年以来，延庆区高度重视“两新”组织党建工作，严格按照市委相关工作要求，不断巩固和拓展党的组织和工作覆盖成果，加快推进全区党群服务中心（站点）建设，有效提升“两新”组织党建工作质量，推动全区经济发展，提升基层治理水平。通过最新一轮摸排，截至8月初，全区有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动的非公有制企业401家，其中已成立党组织的企业390家，覆盖率97.3%；其中单独建立党组织的企业114家，联合建立党组织276家。全区社会组织共212家，已成立党组织的170家，覆盖率80%；其中单独建立党组织74家，联合建立党组织96家。选派党建指导员64名，党的工作覆盖率100%。对于其他小微企业，通过发挥行业主管部门职能作用、强化街乡属地责任、组建群团组织等方式，进行常态化走访、指导，实现党的工作全覆盖。

（一）高位统筹强引领。建立区委统一领导，组织部门牵头抓总，各党工委、各行管部门、属地街乡各负其责、合力推动的工作格局，区委组织部加挂“两新”工委牌子，加强“两新”组织党建工作的统筹指导。一是在去年大力度抓党组织覆盖、工作提升的基础上，于今年3月、5月、8月分别召开基层党建重点任务推进会，部署推动“两新”组织党建工作，层层传导压力，压实主体责任。二是组织各街乡、中关村延庆园开展2轮摸排，完善工作台账，进一步掌握底数、了解实情，有效推动基层属地党组织大抓“两新”组织党建工作。结合疫情防控、复工复产等工作，加大对“两新”组织发展和党建工作的服务和支持力度，进一步夯实工作基础。三是建立非公有制企业和社会组织党组织书记、党务工作者岗位补贴机制，为77名“两新组织”党组织书记发放工作补贴27.72万元。建立“两新”组织党组织经费补贴机制，为4个新建“两新”党组织连续2年提供启动经费8万元。

（二）分类指导强示范。按照典型带动、规范提升、分类指导、整体推进的思路，推动“两新”领域党建工作提质增效。一是加强规范建设。按照市委统一部署，制定《组织领域关于开展党支部工作法试点工作的方案》，在“两新”领域选取安心财产保险有限责任公司党支部、“墨墨祝福”志愿者协会党支部等6个党支部开展试点，着力加强“两新”组织党支部规范化建设，以点带面整体提升“两新”组织党建水平。二是聚焦示范引领。划拨60万元党建专项经费，支持打造“两新”党建示范提升试点，重点培树北京合锐清合电气有限公司党支部、安心财产保险有限责任公司党支部等非公企业以及“墨墨祝福”志愿者协会、“海坨农民滑雪队”等社会组织，打造具有延庆特色的“两新”组织。三是强化分类指导。按照管行业就要管党建的原则，指导区委社会工委区民政局、区委网信办、区司法局、区住建委等部门重点做好社会组织、互联网、律所、物业服务企业等重点行业党建工作。研究制定《关于加强物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划（2020-2022年）》《关于开展党建引领物业管理提高“三率”专项行动的指导意见》等区级文件，分类指导各领域不断加强“两新”组织党建工作。对于未纳入台账、规模较小的“两新”组织，督促各行管部门及属地街乡依托党建指导员、党群服务中心等加强党的工作，引导“两新”组织贯彻落实党的方针政策，确保从业人员听党话，跟党走。

（三）多措并举强服务。坚持疫情防控与复产复工“两手抓、两手硬”，全力助推“两新”组织平稳健康发展。一是政策保障到位。及时传达中央、市委关于疫情防控最新决策部署，指导“两新”组织抓好疫情防控，建立健全健康监测、人员摸排、集中隔离等制度，确保防控措施落实到位，人员“零感染”。抓紧抓好房租减免、援企稳岗、财政补贴等政策落地落实，累计为1074家承租商户减免租金金额2750余万元。为128家单位退回1月已征收社保费608.57万元；100家单位通过社保费缓缴初审，预计阶段性减免社保费2.6亿元。为中关村延庆园园区企业提供奖励资金322.53万元以及企业一季度扶持资金21154.98万元。实打实帮助企业纾困解难。二是作用发挥到位。充分发挥“两新”党组织和党员作用，深入开展“冬奥先锋行动”，大力推行“党员突击队”“党员责任区”等做法，引导党员职工在企业生产经营、复工复产、项目攻坚中发挥带头作用。发挥中关村延庆园“两新”综合党委领导作用，在疫情最紧张的2、3月份，利用园区党群活动服务中心，先后组织3场招聘活动，协助纳通生物、联合益康口罩生产线急聘本地工人209人。三是培训关怀到位。坚持党建带群建，会同区总工会、团区委、妇联等群团组织在“两新”组织中扩大共青团、工会组织、妇女组织覆盖面，做好青年、妇女、职工关心关爱工作。依托园区党群服务中心，建设党员教育基地，通过建设红色读书角、设立党员电教资源库、联合开展主题党日活动、开展党支部书记集中轮训等方式，教育和引导基层党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步解决“两新”党支部开展活动难、党务工作不规范等问题。

接下来，延庆区将持续发挥党建引领作用，在“两新”组织党建做好三方面工作。

（一）明职定责强合力。充分发挥牵头抓总作用，引导和指导各单位发挥主体作用，针对“两新”组织党建工作共性问题、个性问题，逐一分析研判，加强研究会商，推动问题解决，提升工作实效。通过单独建、联合建以及片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，抓好党的组织覆盖。将“两新”组织党建工作纳入年度党建考核，作为各乡镇党委书记、街道党工委书记年度党建述职的重要内容，倒逼相关单位责任落实。对推动工作不力、履行职责不到位、没有完成目标任务的，将约谈相关责任人，研究制定整改措施，督促整改落实。

（二）动态摸排强覆盖。对于已建立党组织的“两新”组织，要鼓励引导党组织充分发挥凝聚人心的作用，以党建引领“两新”组织发展，提升软实力，推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。对于还未建立党组织的“两新”组织，要充分掌握情况，深入开展“党员亮身份”、党员组织“双找”等活动，寻找发现“口袋党员”“隐形党员”，进而推动党组织覆盖，对于没有党员的“两新”组织，通过选派党建指导员、明确党建工作联系员等方式，实现党的工作覆盖。

（三）党建引领强实效。充分发挥“两新”党员的先锋模范作用，发挥“两新”组织专业、资源、信息等优势，助力常态化疫情防控、服务保障冬奥会、“四个条例”落实、垃圾分类等中心工作。坚持把“两新”组织作为推动地区发展不可或缺的重要力量和有效抓手，会同相关单位，共同研提务实管用举措，搭建政策解读平台，用好吹哨报到、12345接诉即办等机制，进一步落实好各项服务企业政策的“服务包”，坚持把抓“两新”组织党建与优化营商环境相结合，减轻企业负担，推动企业合法合规经营，有效助推全区绿色高质量发展。