一是“四定”解决“给谁吹哨”的问题。按照“界定吹哨事项、锁定吹哨部门、划定执法职权、敲定执法衔接”的模式，构建“1+7+6”工作链，即：梳理形成1个综合执法职权汇编，建立案件移送、证据互认、调查协助等7项机制，坚持职能对应、专业贴近、特殊权力优先等6大原则，将街面秩序、“三烧”“四抢”、安全生产监管等9个方面、50项事项纳入街乡综合执法范围，涉及29个执法部门、3000余项行政处罚权和行政强制权，有效解决“谁来吹哨、给谁吹哨”的问题。

二是“五步”解决“如何吹哨”的问题。围绕发现问题、确定哨源、吹哨报到、解决问题、总结反馈，探索形成“五步工作法”，规范制定《延庆区街乡吹哨部门报到工作流程》，从日常举报、网格化巡查、上级部门派发、职能科队梳理等方面确定哨源，分等级明确“吹哨人”，同步建立周例会、月会商、季联席会等日常运行机制及应急机制，确保街乡“吹哨”精准有效。

三是“两考核”解决“吹了不来、来了不干”的问题。充分发挥考核指挥棒作用，及时修订完善绩效考核和党建考核指标体系及考核方案，将“街乡吹哨、部门报到”工作纳入绩效考核和党建考核重要内容，并分别赋予35%和10%左右比例的考核权重，强化街乡统筹协调意识和职能部门服务基层的意识，推动形成条为块服务、块给条打分的工作格局。